לפסק הדין בעניין עוגן נדל"ן מניב בע"מ נ' מנהל מקרקעי ישראל
בית המשפט המחוזי מרכז קבע, כי שיעור דמי ההיתר, אותם מחויב חוכר קרקע ממנהל מקרקעי ישראל לשלם בגין שינוי ייעוד הקרקע, ייגזר משווי זכות החכירה ולא משווי הבעלות במקרקעין.
'עוגן נדל"ן' שהינה חברה ציבורית העוסקת בניהול ופיתוח מקרקעין, חכרה ממנהל מקרקעי ישראל חלקת אדמה בתל אביב, שלימים ביקשה לשנות את ייעודה לשם בניית בית החולים 'אסותא'. על פי החלטה 933 של מועצת מקרקעי ישראל, על המבקש לשנות ייעודם של מקרקעין, שבגינו יקבל זכויות נוספות במקרקעין, לשלם 'דמי היתר' בשווי של 31% משווי 'הערך המלא של הקרקע', כלשון ההחלטה. בין המינהל ל'עוגן' נתגלתה מחלוקת בנוגע לפרשנות המונח 'הערך המלא של הקרקע'- בעוד שהמינהל טען, כי דמי ההיתר נגזרים משווי ערך הבעלות בקרקע, טענה 'עוגן' מנגד, כי שיעורם נגזר משווי ערך החכירה שלה (לציין, כי שווי חכירה מהוונת עומד על 91% מערך הבעלות). לאחר ששילמה למנהל כמבוקשו, הגישה 'עוגן' תביעה כנגדו לביהמ"ש המחוזי, להשבת הכספים שלטענתה שילמה ביתר.
השופט בנימין ארנון קיבל את תביעת 'עוגן' במלואה. נקבע, כי בגין זכות חכירת המקרקעין, שילמה 'עוגן' דמי חכירה מהוונים, בתשלום חד פעמי, ששיעורו עומד על 91% מערך הבעלות בקרקע.
שווי התשלום בגין שינוי הייעוד, המכונה 'דמי היתר', נגזר מן 'הערך המלא של הקרקע', כלשון החלטה 933, ולמרות שניתן לקבל את שתי הפרשנויות המוצעות ע"י הצדדים, נראה שפרשנות 'עוגן' עדיפה. נפסק, כי במסגרת שינוי הייעוד, החוכר לא מקבל זכות בעלות במקרקעין, אלא מקבל זכויות חכירה נוספות בלבד, ועל כן קבלת עמדת המנהל, תיצור מצב שבו החוכר ישלם עבור זכויות שלא קיבל. עמדה זו של המנהל, כך נקבע, אינה עולה בקנה אחד עם תכלית החלטה 933 שהיא גביית תשלום דמי היתר בגין זכויות נוספות להן זכאי החוכר עקב שינוי הייעוד, שהן זכויות חכירה כאמור.
השופט הוסיף, כי פרשנות זו מתיישבת עם לשון חוזה החכירה בין המנהל ובין 'עוגן', המכיל סעיף הנוגע למקרה של שינוי ייעוד, שגם בו לא ציין המינהל בבירור, כי תשלום בגין שינוי ייעוד ייעשה על פי שווי זכות הבעלות במקרקעין, ומשנמנע מלנקוט בשפה ברורה בחוזה, הרי שיש לזקוף זאת לחובתו.
לפיכך נקבע, כי על מנהל מקרקעי ישראל להשיב ל'עוגן' סך של 4,375,054 ש"ח ובנוסף חוייב המנהל בהוצאות של 50,000 ש"ח.
לפסק הדין בעניין עוגן נדל"ן מניב בע"מ נ' מנהל מקרקעי ישראל
למדור: דיני מקרקעין
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.