לא נכללו בפינוי-בינוי - ותקפו: "האדריכל בניגוד עניינים"

44 בעלי נכסים שנותרו מחוץ להתחדשות העירונית במרכז א' באשדוד ביקשו לבטלה אך נדחו: "האשמה בומבסטית שלא גובתה בראיות". הפרויקט ייצא לדרך

זה סופי: פינוי-בינוי במרכז א' אשדוד ייצא לדרך, זאת לאחר שהשופט הבכיר אליהו ביתן מבית המשפט לעניינים מנהליים בבאר שבע דחה עתירת בעלי נכסים שלא נכללו בפרויקט, לבטלו. פסק הדין ניתן כ-3 חודשים לאחר החלטת ביניים הדוחה בקשה לסעד כנגד יישום המיזם.

התכנית המדוברת, שהוגשה על-ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה באשדוד ואושרה בוועדה במחוז דרום, משתרעת על כ-30 דונם. היא החלה להתגבש ב-2016, בליווי אנשי מקצוע ובמסגרת הליך תכנוני מסודר שכלל את התנגדויות הציבור, חלקן אף התקבלו ושולבו בתכנית הסופית. ההודעה על אישור התכנית פורסמה ברשומות בינואר האחרון, וכשבועיים לאחר מכן נכנסה לתוקף.

בשלב זה הגישו עשרות בעלי נכסים שאינם מיועדים לפינוי-בינוי את העתירה לבית המשפט, ולצדה בקשה לצו ביניים שיאסור על הוועדה המקומית ועל החברה היזמית לבצע פעולה כלשהי מכוח התכנית שאושרה. הבקשה לצו ביניים נדחתה במאי האחרון, בנימוק שלא התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות התערבות בהחלטות מוסדות התכנון, וההליך עבר לדיון בעתירה לגופה.

עיקר טענת בעלי הנכסים הייתה שהם מופלים לרעה בהשוואה לעמיתיהם שנכללו בפינוי-בינוי. לשיטתם חלוקת התמורות בתכנית מקפחת אותם, ומנוגדת לדין החל בתכניות איחוד וחלוקה.

בתוך כך טענו ה-44 לניגוד עניינים בו מצוי כביכול אדריכל הפרויקט, כבעל מניות בחברה היזמית וכמי שערך עבור העירייה את תוכנית האב לרובע א' באשדוד. בנסיבות אלה התבקש בית המשפט להורות על "ביטול התוכנית לאלתר", פשוטו כמשמעו.

מנגד טענו המשיבות - הוועדה המקומית, הוועדה המחוזית והחברה היזמית - שיש לדחות את העתירה ממספר נימוקים, וכי על הפרויקט לצאת לדרך כמתוכנן.

"איפה החברים שלכם?"

ואכן, השופט ביתן סבר אף הוא שעל העתירה להידחות, ובכך רשם הפסד שני לעותרים תוך שלושה חודשים בלבד. אחד מנימוקי דחייתו המרכזיים היה שבעלי הנכסים לא צירפו לעתירתם צדדים נדרשים העלולים להיפגע מקבלתה. 

"העותרים נמנעו אפילו מלצרף את חבריהם, בעלי הנכסים במרכז המסחרי שנכסיהם מיועדים לפינוי בינוי, כמשיבים בעתירה. היעדרם של בעלי הנכסים האמורים מהעתירה צורם ובלתי אפשרי, שכן זכויותיהם הקנייניות עומדות על הפרק בצורה בולטת, ובנסיבות אין זה מתקבל על הדעת להדירם מהליך משפטי שהם עלולים להיות מהנפגעים המרכזיים שלו", כתב השופט.

טעמים נוספים לדחיית העתירה היו שיהוי בהגשתה ו"מעשה עשוי" בדמות תכנית שאושרה ושודרגה למעמד חיקוק, אשר התערבות בית המשפט לגביה - קל וחומר ביטולה - אפשריים רק בנסיבות יוצאות דופן ונדירות.

פסק הדין הסתיים בביקורת חריפה שהטיח השופט בעותרים, על ייחוסם לאדריכל הפרויקט ניגוד עניינים. הוא כתב שהטענה הועלתה "בצורה לאקונית, מעורפלת וחסרת פרטים מתבקשים, וללא הצגת ראיות כלשהן לביסוסה. הפרחת טענה בומבסטית מסוג זה כבסיס כביכול לטענה של קבלת החלטה משיקולים זרים, באופן כה סתמי וחסר, הינה מעשה בלתי ראוי". 

בסופו של יום הורה השופט על דחיית העתירה וחיוב בעלי הנכסים ב-10,000 שקל הוצאות. המשמעות: הפרויקט ייצא לדרך.

• ב"כ העותרים: עו"ד יניב כהן
• ב"כ המשיבה 1: עו"ד אמיר בירנבוים
• ב"כ המשיבה 2: עו"ד שחר בן עמי ועו"ד חמדה אבשלום
• ב"כ המשיבה 3: עו"ד זוהר בר אל (פרקליטות מחוז דרום)

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.