יו״ר הנהלת מושב נתיב הגדוד עתר נגד הפסקת כהונתו כחבר מליאת המועצה האזורית. עתירתו נדחתה לאחר שנקבע כי המשך הכהונה אינו אפשרי לפי התקנון.
בעתירה מנהלית שהגיש יו״ר הנהלת מושב נתיב הגדוד שמשמש בפועל גם כיו״ר הוועד המקומי הוא עתר לביטול הודעת המועצה האזורית ערבות הירדן כי היא מפסיקה את כהונתו כחבר מליאת המועצה. בית המשפט פסק לאחרונה כי לפי התקנון החל על היישוב הוא לא יכול לכהן גם כיו״ר הוועד וגם כחבר מליאת המועצה, אף שעל פניו אין בכהונה המשולשת ניגוד עניינים מובנה.
תושב נתיב הגדוד שבבקעת הירדן נבחר בספטמבר 2017 ליו״ר ועד ההנהלה של האגודה השיתופית של מושבו ומכוח התקנון החל לכהן גם כיו״ר הוועד המקומי. בהמשך נבחר כנציג המושב במליאת המועצה האזורית ערבות הירדן.
בעקבות תלונה מצד אחד מתושבי המושב נגד המינוי למליאת המועצה נערך בירור ובדצמבר 2018 יצא מכתב מהממונה על היישובים הישראלים ביהודה ושומרון בו הנחיה לפסול את היו״ר מכהונתו כחבר מועצת ערבות הירדן. במכתב הוסבר כי חבר ועד מקומי אינו יכול לכהן גם כחבר מועצה ולא ניתן לקיים הפרדה בין החברות בוועד המקומי לחברות בוועד ההנהלה של האגודה השיתופית החקלאית של תושבי מושבו.
בהמשך למכתב זה הופסקה כהונתו של היו״ר במועצה האזורית.
האיש לא השלים עם התוצאה והודיע על התפטרותו מראשות הוועד המקומי של המושב. בעתירה שהגיש באמצעות עו״ד יפית אופק, הוא הסביר כי משהתפטר מתפקידו בוועד המקומי הרי שלא חל עליו הסעיף בתקנון הקובע כי חבר ועד מקומי פסול מלכהן כחבר מועצה.
לטענתו, ועד הההנהלה של האגודה השיתופית החקלאית של תושבי מושבו והוועד המקומי הם גופים בעלי אישיות משפטית נפרדת, מטרות שונות והרכב פרסונלי שונה ואין מניעה להתפטר מהאחד ולהישאר חבר באחר.
עוד לטענתו ביישוב קטן בעל מאפיין קהילתי מובהק יש להתיר לנבחר ציבור לייצג את היישוב במועצה ולעמוד גם בראש האגודה השיתופית.
המועצה האזורית, שיוצגה על ידי עו״ד ישעיהו אברהם ממשרד בן דוד-אברהם-הכהן, הצטרפה לעמדת העותר וטענה כי הוועד המקומי וועד ההנהלה של האגודה השיתופית אינם גופים זהים.
המתנגד, שייצג את עצמו, טען כי לא ניתן להתפטר מהוועד המקומי אלא בהתפטרות מקבילה מוועד ההנהלה.
לשכת הממונה על היישובים הישראלים ביהודה ושומרון, שיוצגה על ידי עו״ד שקמה שרגא מפרקליטות מחוז ירושלים, טענה כי לא ניתן להיות חבר ועד הנהלה של האגודה השיתופית ולהתפטר מהוועד המקומי של היישוב.
לשיטתה, משמעות ההתפטרות מהוועד המקומי היא אוטומטית גם התפטרות מחברות בוועד ההנהלה של האגודה השיתופית, לא כל שכן כשמדובר בתפקיד של יושב ראש.
אין אפשרות חוקית
השופט אמיר דהאן מבית המשפט לעניינים מקומיים מעלה אדומים הבהיר כי על פי הוראת התקנון החלה על היישוב, ראש ועד ההנהלה הוא ראש הוועד המקומי, ולא ניתן לבחור ראש ועד מקומי אחר במקומו.
עוד הוא ציין כי הוראה זו בתקנון גוברת על כל הוראה אחרת המתירה לחבר ועד מקומי להתפטר מתפקידו.
השופט הוסיף כי מכיוון שהעותר הצהיר שהוא רוצה להישאר יו״ר ועד ההנהלה של היישוב, לא ניתן למנות יו״ר וועד מקומי אחר במקומו. כלומר, אין אפשרות לאדם להיות יו״ר ועד ההנהלה של היישוב ולהתפטר מחברות בוועד המקומי מבחינה חוקית.
בנסיבות אלה דחה השופט את העתירה וקבע כי העותר לא יוכל לכהן במועצה אלא אם יתפטר מראשות ועד ההנהלה.
לא ניתן צו להוצאות.
לפסק הדין בתיק עת״מ 24/19
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין