ק' נ' המשרד לבטחון פנים - אגף רישוי כלי ירייה ואח'

נושא העתירה:

עתירה כנגד החלטת המשיב 3 מיום 1.8.2018 שדחה את הערר שהגיש העותר כנגד החלטת המשיב 2, מיום 6.11.2017, שלא לאשר את בקשת העותר לקבלת רישיון לכלי ירייה פרטי.

העובדות העיקריות הרלוונטיות לעתירה הן כדלהלן:

ביום 19.12.2011 נופק לעותר רישיון לנשק פרטי, שחודש ביום 30.9.2013, והיה בתוקף עד ליום 30.9.2016. לטענת העותר, רישיון הנשק משמש אותו לצורך "שמירה על חייו וחיי עובדיו" במהלך עבודתם ביישובים בשטחי יהודה ושומרון.

ביום 21.9.2014 ניתנה המלצת משטרה לבטל את רישיון הנשק של העותר, בגין תיק אלימות במשפחה, שלימים נסגר מחוסר ראיות. בשל כך, ביום 1.10.2014 בוטל רישיון הנשק של העותר.

ביום 19.9.2017 הגיש העותר בקשה שהיא, לטענתו, בקשה לחידוש רישיון הנשק, ולטענת המשיבים, זוהי בקשה חדשה לקבלת רישיון.

ביום 6.11.2017 דחה המשיב 2 את בקשתו של העותר וזאת בשל אי עמידה בתבחינים שנקבעו – "לא הוכחה עבודה קבועה ואינטנסיבית בישוב זכאי", וכן אי המלצת משטרת ישראל (נספח א לעתירה). על החלטה זו הגיש העותר ערר ביום 21.12.2017.

ביום 18.2.2018 דחה הממונה לדון בערר את הערר שהגיש העותר, בשל אי המלצת המשטרה והכרעת הכף "לטובת האינטרס של שלום הציבור" (נספח ג לעתירה).

על החלטה זו הגיש העותר עתירה מנהלית (עת"מ 6060-04-18). בדיון שהתקיים בעתירה, ביום 27.6.2018, הגיעו הצדדים להסכמה, בהמלצת בית משפט, כי הדיון יוחזר לממונה, מאחר שהחלטת הממונה אינה מתייחסת למסמכים שהתבקש העותר להציג.

לפיכך, הגיש העותר, ביום 15.7.2018, ערר חדש לממונה. ביום 18.7.2018 נשלח לעותר מכתב המאשר את קבלת הערר, ובו התבקש העותר להשלים מסמכים נוספים (נספח מש/4 לכתב התשובה). העותר טוען כי מכתב זה התקבל אצלו רק ביום 2.8.2018, וכי ביום 10.8.2018 העביר את המסמכים כפי שהתבקש. המשיבים טוענים כי מסמכים אלה מעולם לא התקבלו במשרדיהם, והם קיבלו אותם רק במסגרת העתירה. לטענת המשיבים, אין במסמכים שצורפו לעתירה כדי ליתן מענה להשלמות שנתבקשו (סעיף 20 לסיכום המשיבים).