אבירן ואח' נ' מינהל מקרקעי ישראל -ת"א ואח'

עתירה בה מבוקש להכריז על בטלותה ולחילופין להורות על ביטולה של החלטת ועדת המכרזים של המשיבה 1 (להלן גם: "רמ"י") מיום 22/10/17 לפיו, נדחתה הודעת העותרים מיום 24/9/17 בדבר משיכת הצעתם הזוכה במכרז וביטול התחייבותם להתקשר עם המשיבה בהסכם חכירה על פיה.

כן מבוקש בעתירה ליתן סעדים הצהרתיים ואופרטיביים לפיהם נוכח הודעת העותרים מיום 24/9/17 אין כל תוקף להצעה במכרז ככל שהיא נוגעת לעותרים ולפיכך ממילא אין תוקף אף לזכייתם במכרז וזו בטלה וסעד אופרטיבי המבטל את תוצאות המכרז ככל שהן נוגעות לעותרים ומורה למשיבים בצו עשה לפעול לתיקון כל רישום עקב כך ואוסר עליהם לבצע התקשרות בפעולות משפטיות בשם העותרים.

מדובר במכרז מספר תא/126/2015 שפורסם ב-1/7/15 לחכירת מגרש בשכונת שרונה בת"א והקמת פרויקט בניה גדול כאשר קבוצת הרכישה (מאות אנשים) שעליה נמנים העותרים זכתה במכרז ביום 21/3/16 (כאשר עתירה כנגד זכייתה במכרז שהגישה חברת גינדי נדחתה על ידי ביום 12/7/16).

אין מחלוקת שהצעת קבוצת הרכישה זכתה במכרז בהסתמך על יפויי כוח בלתי חוזרים של כל חברי הקבוצה, כאשר בהתאם לתנאי המכרז שילמו הזוכים במהלך שנת 2016 (אפריל – מאי) כ-15% מהתמורה וביום 30/10/17 הושלמה יתרת התמורה (בסך של מעל מיליארד ₪) והופק הסכם החכירה.

ביום 24/9/17 נשלחה פניית חלק מהעותרים באמצעות ב"כ לרמ"י בה התבקש לכבד את הודעת הביטול של העותרים ולגרוע אותם מרשימת הזוכים במכרז והמתקשרים במסגרת הסכם החכירה.

זאת, כפי שנטען במכתב זה, עקב ראיות חדשות שהתגלו לעותרים למעשי הטעיה, חריגה מהרשאה ותרמית מצד מארגני הקבוצה אשר על יסודן הוגשה הצעתם המשותפת של חברי הקבוצה במכרז, כאשר התברר לאחרונה, כי המארגנים לא היו רשאים כלל להגיש הצעה בשם העותרים ויתר חברי הקבוצה במכרז, שכן המארגנים לא עמדו בתנאים הנדרשים על פי מסמכי היסוד של הקבוצה לשם גיבוש הקבוצה המותנה בשיעור הצטרפות של 90% כשמדובר במקרה קלאסי של הצעה תכסיסנית שדינה היה להיפסל מראש ולמצער להתבטל בדיעבד.

זאת, משהתברר לעותרים רק ב-12/9/17 ששיעור ההשתתפות הנדרש של 90% נגזר ממספרן המתמטי של היחידות המתוכננות לבניה ולא 90% משטח היחידות המתוכננות או מעלותה היחסית של הקרקע וזו עמדה אבסורדית, תכסיסנית ותרמית של ממש, העומדת ביסוד ההצעה שהוגשה במכרז ושעל יסוד תרמית בוטה זו המבוססת על פרשנות בלתי הגיונית ובלתי אפשרית של מסמך היסוד של הקבוצה נכבלו מאות אנשים בדרכי ערמה ותחבולה לעסקת הנדל"ן הגדולה בתולדות המדינה בהיקף של מיליארדי ₪, כשמדובר בהצעה תכסיסנית.

כן נטען כי יש לפרש את הסעיף של שיעור ההשתתפות של 90% עקב פרשנות תכליתית ונגד המנסח, כשלעותרים יש הן עילה מכרזית (עקב התכסיסנות) והן עילות חוזיות המבוססות על טעות, הטעיה, מצגי שווא, אי גילוי ותרמית המאפשרות את ביטול החוזה וכן עקב חריגה מהרשאה ולכן על הרשות לבטל את זכייתם של העותרים במכרז ולבטל את הסכם החכירה כלפי העותרים, וזאת לאחר שנשלחו על ידם הוראות ביטול למארגני הקבוצה.