חיוב הועדה המקומית לתכנון ובניה, גליל מרכזי, לדון בהתנגדות העותר, עקב פגם מהותי בהליך

פתח דבר

עניינה של עתירה זו, החלטתה של הועדה המקומית לתכנון ובניה, גליל מרכזי, המשיבה מס' 1 (להלן: "הועדה המקומית"), מיום 2/8/2013, ליתן תוקף לתוכנית ג/מר/2/05/6766 (להלן: "התכנית"), וזאת, לטענת העותר, מבלי להכריע בהתנגדותו לתוכנית וללא ידיעתו.

בעתירה מבקש העותר לבטל את החלטת הועדה המקומית, את ההודעות על מתן תוקף לתכנית שפורסמו בילקוט הפרסומים 6728 ביום 5/1/2014, וכן להצהיר כי הועדה המקומית הפקידה את התכנית בחוסר סמכות ולחייבה לקיים דיון חוזר בהחלטתה לאשר את התכנית, ולדון בהתנגדות העותר.

ב.הצדדים והעובדות הרלוונטיות 

חסן מזייד סאלח (להלן: "העותר"), תושב כפר ירכא, הבעלים של חלק מחלקה 22 גוש 18932 ומתגורר בבית שבנה בחלקה זו.

המשיב 2 בעלים ובעל זכויות בחלקה 20 גוש 18932, הגובלת בצדה המזרחי בחלקתו של העותר.

אין חולק כי בשנת 2004 בנה המשיב 2 תוספת בניה לביתו, ובשנת 2005 הגיש בקשה למתן היתר מתוקן על ידי שינוי קווי הבניין, אשר הופקדה על ידי הועדה המקומית ביום 28/2/2005, וזאת בתנאי שיינתן אישור השכנים, תוך שצוין כי "יש לקבל הסכמת השכנים שעלולים להיפגע מהתכנית עצמה".

לטענת העותר, לא נמסרה לו הודעה אישית בדבר הפקדת התוכנית, וגילה על דבר הפקדתה רק בשנת 2007 ומשכך הגיש את התנגדותו לתוכנית רק ביום 15/10/2007 (להלן: "ההתנגדות").

מהנדס הועדה המקומית הודיע לעותר ביום 12/5/2008 כי יוזמן לדיון בהתנגדות וכי לא יינתן תוקף לתוכנית בטרם שמיעת התנגדותו.