תקנות בית-הדין לעניני אניות בנידון פיצויים (הגנה), 1941

תקנות בית-הדין לעניני אניות בנידון פיצויים (הגנה), 1941 1
(עפ"י סעיף 11(1) (א))
1. השם הקצר
תקנות אלה תיקראנה תקנות בית-הדין לעניני אניות בנידון פיצויים (הגנה), 1941.
2. פירושים
(1) בתקנות אלה, יהיו למונחים דלקמן הפירושים שבצדם חוץ אם ענין הכתוב יחייב פירוש אחר, דהיינו: -
"לפקודה", פירושה פקודת הפיצויים (הגנה), 1940.
"בית-הדין" פירושו בית-הדין לעניני אניות שהורכב בהתאם לפקודה.
"הרשם" פירושו רשם בית-הדין, וכולל גם את העוזר לרשם.
"משרד הרישום" פירושו משרד הרישום של בית-הדין.
"הבירור" פירושו בירור משפטי כדי לפסוק בסכסוך או בתביעה שהועברו לבית-הדין עפ"י התקנות הנ"ל.
"הרשות" פירושה המחלקה הממשלתית המורשה מטעם שר המשפטים לטפל ביישוב סכסוך או תביעה שהוגשו לבית-הדין כדי שיפסוק בהם.
(2) פקודת הפירושים תחול לצורך פירושן של תקנות אלה כדרך שהיא חלה על פירושי הפקודה.
3. הודעה על תביעות לפיצויים וסדר הגשתן
(א) כל מקום שהתגלע סכסוך בשאלה אם יש לשלם איזה פיצויים עפ"י הפקודה או בשאלת סכום הפיצויים שיש לשלמם וסכסוך זה לא יושב בדרך של הסכם, הרי הרשות התובעת פיצויים או האדם התובע פיצויים (הקרוי בתקנה זו בשם "התובע") רשאים למסור הודעה לבית-הדין על התביעה באופן הקבוע בתקנה זו ועם מסירת הודעה זו, יראו את הסכסוך כסכסוך שהועבר לשם מתן פסק עליו בהתאם לפקודה.
(ב) מוסרים הודעה על התביעה מתוך שמגישים למשרד הרישום בקשה הערוכה בטופס א' של התוספת לתקנות אלה כשהיא חתומה ע"י הצד מגיש הבקשה (הקרוי להלן "המבקש") או ע"י עורך-הדין של המבקש או בא-כוחו בצירוף שלושה העתקים של הטופס הנ"ל.
(ג) מקום שהרשות היא המבקשת יש להגיש בכתב בצירוף הבקשה ארבעה העתקים מהודעת התביעה עפ"י סעיף 12 של הפקודה וכן הודעה (בצירוף שלושה העתקים הימנה), המכילה את תשובת הרשות לתביעה האומרת -
((I איזה הם הפרטים הכלולים בפרשת התביעה שהם שנויים במחלוקת;
((II כשתובעים פיצויים, שהרשות מודה בחובת תשלומם, - סכום הפיצויים שיש לשלם וכן לאיזה פרטים בהודעת התביעה מתייחס סכום הפיצויים, את הסכום שזוקפים לחשבון כל פרט וכיצד חושב אותו סכום;
((III כל ענינים או נימוקים נוספים אשר יש להם זיקה לתביעה שיש בדעת הרשות להסתמך עליהם.
(ד) הוגשה בקשה בהתאם לפיסקה (ב), על הרושם לשלוח בדואר הודעה על הבקשה בצירוף העתק מן הבקשה לתובע או לרשות (כפי שהענין יחייב) הנזכרים בבקשה בתור הצד האחר בסכסוך. וכשהרשות היא המבקשת, עליה לשלוח לתובע העתק מהודעת התביעה ומן ההודעה שהוגשה עפ"י פיסקה (ג).
(ה) כשהתובע הוא המבקש, חייבת הרשות להגיש למשרד הרישום, בתוך ארבעה-עשר יום לאחר קבלת הודעת המבקש שלושה העתקים מהודעת התביעה שניתנה עפ"י סעיף 12 לפקודה בצירוף שני העתקים הימנה המכילה את תשובת הרשות לתביעה והמפרטת את הפרטים הקבועים בפיסקה (ג). בו בזמן חייבת הרשות לשלוח לתובע העתק מפרשת התביעה ומן ההודעה.
(ו) בכפוף להוראות התקנות 5 ו-6, הרי הודעת התביעה שניתנה עפ"י סעיף 12 לפקודה תשמש תביעה שתוגש בפני בית-הדין בהעברת הסכסוך אליו וההודעה שהוגשה עפ"י פיסקה (ג) או פיסקה (ה) תשמש תשובה לאותה תביעה.
4. כתובת למסירת מסמכים
כל צד לסכסוך שהוגש לבירור לבית-הדין חייב להמציא לרושם ולשאר הצדדים כתובת בישראל שאליה אפשר יהא לשלוח כל הודעות בנוגע לבירור. ואילו אם הצד הוא מבקש, עליו לציין את כתובתו בבקשה. שאר הצדדים חייבים להמציא את הכתובת בדואר מיד לאחר שיקבלו מודעה על הבקשה.
5. פרטים
רשאי בית-הדין לצוות להמציא לו הודעה נוספת או טובה יותר על מהותה של כל תביעה או של תשובה לתביעה, או פרטים נוספים או טובים יותר על כל ענין הכלול בכל הודעת תביעה שהיא, או בכל פרשה או בכל כתב שהוגשו עפ"י תקנות אלה באותם תנאים אשר יישרו בעיני בית-המשפט בקשר להוצאות בית-דין או לענינים אחרים. בטרם יפנו לבית-הדין בבקשה למתן צו כזה חייב הצד הרוצה בהודעה הנוספת או הטובה יותר או בפרטים הנוספים או הטובים יותר להגיש בקשה על כך בכתב. שלושה העתקים מכל הודעה או פרטים שנמסרו בהתאם לבקשה או לצו עפ"י תקנה זו יוגשו למשרד הרישום וההעתקים יישלחו לשאר הצדדים לבירור.
6. תיקון
רשאי בית-הדין בצו שיתן בכל שלב משלבי הבירור להרשות לכל צד לתקן את הודעת התביעה שלו או כל הודעה או כל כתב אחר שהוגש עפ"י תקנות אלה, באותו אופן ובאותם תנאים שיהיו צודקים. הצד הרוצה לעשות תיקון כזה לפני בירור המשפט חייב לפני שיבקש מאת בית-הדין ליתן צו, לשלוח לצדדים האחרים בסכסוך הנידון העתק אחד מהתיקון המוצע ובקשה להסכם לאותו תיקון. ואם ניתנה ההסכמה כאמור מותר יהא לעשות את התיקון בהתאם לכך. שלושה העתקים מכל הליך כפי שתוקן בהתאם להסכמה שניתנה או לצו שניתן עפ"י תקנה זו, יוגשו למשרד הרישום וההעתקים יימסרו לשאר הצדדים לסכסוך;
בתנאי כי לגבי הודעת תביעה שניתנה עפ"י סעיף 12 לפקודה, הרי תיקון שנעשה עפ"י תקנה זו אין תקפו בתוקף תיקון של הודעה הניתנת עפ"י החוק בתור שכזאת.
7. החלפת צדדים
רשאי בית-הדין בכל שלב משלבי הבירור, בין כשיש ובין כשאין בקשה מכל צד וכן על יסוד בקשה מאת אדם המבקש שיצרפו אותו כצד, ובאותם תנאים שיהיו נראים צודקים, לצוות להוציא מכלל הבירור כל אדם אשר צירפוהו שלא כדין בתור צד או לצרף לבירור כל אדם שיש לו איזו טובת-הנאה שהיא בבירור ואשר נוכחותו בפני בית-הדין תוכל להיות דרושה כדי לאפשר לבית-הדין לפסוק בצורה של ממש ולחלוטין בכל שאלה שנתעוררה בבירור;
בתנאי ששום אדם לא יצורף כצד אלא אם הביע את הסכמתו לכך בכתב שהגישו למשרד הרישום.
מקום שניתן צו כזה רשאי בית-הדין ליתן הוראות בנוגע להגשת כל הודעת תביעה נוספת או מתוקנת וכן בנוגע לכל הודעה או לכל הליך אחר בכתב ולמסירתו ובנוגע למהלך הבירור ככל אשר ימצא בית-הדין לנכון. הודעה על צו בענין צירוף איזה צד לבירור או הוצאת איזה צד מכלל הבירור עפ"י תקנה זו תישלח לאותו צד ע"י הרשם.
8. צירוף סכסוכים לבירור
כשישנם שני משפטים או יותר שהם תלויים ועומדים בו בזמן בנוגע לאותה אניה והמתעוררים מאותה תביעה שהוגשה מטעם הממשלה, אם בין אותם הצדדים ואם בין צדדים שונים, רשאי בית-הדין לצוות כי אותם המשפטים השונים יובאו לבירור בעת ובעונה אחת או בזה אחר זה באותו סדר שבית-הדין ימצא אותו נוח. כשבית-הדין יתן צו כזה עליו ליתן את כל אותן ההוראות הנובעות מן הצו, בין בנוגע להנהלת הבירור המשפטי ובין בנוגע לענינים אחרים.
9. בקשת ביניים
(א) בקשות לבית-הדין למתן כל צו עפ"י הפקודה או עפ"י תקנות אלה עד לבירור המשפט או בנוגע לכל ענין אשר ייתכן כי יהא צורך לקבל בו את הוראות בית-הדין לפני הדיון, תובאנה לדין בפני הנשיא או בפני חבר יחיד של בית-הדין: בתנאי שהנשיא או החבר הדן בבקשה רשאי לדחות את הבקשה כדי לדון בה בישיבת בית-הדין, ואילו אם נתבקש בכך ע"י כל צד חייב הוא לדחותה כאמור.
(ב) הצד המגיש בקשה שעליה חלה תקנה זו עליו לקבוע עם הרשם מועד לבירורה ועליו למסור לשאר הצדדים לסכסוך הודעה על המועד לא פחות משבעה ימים מראש.
(ג) לפני הגשת הבקשה שעליה חלה תקנה זו על הצד המבקש את מתן הצו להשתדל לקבל, אם יש אפשרות לכך, את הסכמתם של שאר הצדדים לבירור, להגשת הבקשה. משנתקבלה הסכמה זו מותר להגיש את הבקשה לצו במכתב הערוך על שם הרשם ואליו תצורף ההסכמה בכתב כשהיא חתומה ע"י הצדדים או בשמם, ואז רשאי בית-הדין ליתן את הצו ולהודיע לצדדים על כך; בתנאי שאם רוצה בית-הדין לשמוע את טענות הצדדים לפני מתן החלטה על הבקשה, חייב הרשם להודיע לצדדים בהתאם לכך ולמסור הודעה על קביעת המועד לבירור לא פחות משבעה ימים מראש. כשיקבע בית-הדין את סכום ההוצאות המשפטיות על כל בקשה שעליה חלה תקנה זו עליו לקחת בחשבון את הוראות הסעיף הזה.
(ד) כל צו שניתן ושעליו חלה תקנה זו רשאי בית-הדין לבטלו או לשנותו באותם תנאים שימצאם צודקים.
10. תאריך הבירור ומקום הבירור
(א) לאחר מסירת ההודעה המכילה את תשובת הרשות עפ"י תקנה 3 יתקשר הרשם בהקדם האפשרי עם הצדדים לסכסוך לשם קביעת תאריך מוסכם לבירור. אם לא יבואו הצדדים לידי הסכם בנוגע ליום שיהא רצוי לבית-הדין, יקבע בית-הדין את התאריך והרשם יודיע את המועד לצדדים.
(ב) על בית-הדין לקבוע את מקום הבירור והרשם יודיע זאת לצדדים.
(ג) אם נתיישב איזה סכסוך או תביעה שהועברה לבירור ע"י הצדדים מתוך הסכמה ביניהם, על המבקש למסור מיד לרשם הודעה על כך.
11. הודעה על הודאה במסמכים
(א) כל צד רשאי בהודעה בכתב בכל עת שהיא, לא יאוחר מארבעה-עשר יום לפני הבירור לדרוש מכל צד אחר להודות בכל מסמך המפורט בהודעה, בשמרו לעצמו כל טעמי-התנגדות צודקים, ואם הצד האחר רוצה לחלוק על אמיתותו של המסמך, עליו למסור מודעה במשך ששה ימים לאחר קבלת אותה הודעה כי אין הוא מודה במסמך וכי דורש הוא כי יוכיחו אותו בבירור.
(ב) אם לא מסר אותו צד במשך הזמן הקבוע בתקנת-משנה (א) הודעה כי אין הוא מודה במסמכים, יראוהו כמודה במסמך, חוץ אם יצווה בית-הדין אחרת.
(ג) כשצד מוסר הודעה כי אין הוא מודה במסמך עפ"י תקנת-משנה (א) והמסמך הוכח בשעת הבירור, הרי ההוצאות הכרוכות בהוכחות המסמך תשולמנה ע"י הצד שמסר הודעה על אי-הודאתו במסמך, חוץ אם יצווה בית-הדין אחרת.
12. עדות שנמסרה בהצהרה בשבועה בפני חוקר
רשאי בית-הדין בכל שלב משלבי הבירור לצוות להוכיח בהצהרה בשבועה איזו עובדה מסויימת או עובדות מסויימות או לצוות כי ההצהרה בשבועה של איזה עד תוקרא בבירור בתנאים שבית-הדין ימצאם סבירים, או כי כל עד שמן הדין לוותר על נוכחותו בבירור ייחקר בשבועה ע"י אדם שיתמנה בצו: בתנאי כי מקום שנראה לבית-הדין וכי איזה צד רוצה, ובצדק, להביא עד לחקירת שתי וערב, וכי אפשר להביא אותו עד, לא יינתן צו המרשה כי עדותו של אותו עד תימסר ע"י הצהרה בשבועה.
13. הוכחת עובדות מסויימות
רשאי בית-הדין בכל שלב משלבי הבירור לצוות כי עדות על איזו עובדה מסויימת או עובדות מסויימות שתפורטנה בצו תימסר בבירור ע"י הודעה בשבועה שבה יעיד המודיע על אותה עובדה לפי מיטב ידיעתו ואמונתו או ע"י מסמכים או רשימות בפנקסים או ע"י העתקים של מסמכים או ע"י רישומים או ע"י פעולות כיוצא בזה, כפי שיורה בית המשפט.
14. ענין שקבלתו אינה מותרת לפי דיני הראיות
רשאי בית-הדין, אם ימצא לנכון בכל מקרה מסויים לעשות כן, לקחת בחשבון כל ענין אשר, לפי דעתו, יש לו זיקה לנושא החקירה שבפניו ואפילו לא היה אותו ענין מן הענינים שמותר לקבלם כראיה עפ"י דיני הראיות.
15. הפקדת מסמכים לשימוש בית-הדין
לא פחות משבעה ימים לפני התאריך שנקבע לבירור יש להניח במשרד הרישום, שלושה העתקים מכל הצהרות בשבועה או מסמכים אחרים שבדעת כל צד להגיש בין בהתאם להוראות התקנות 11, 12, 13 ו-14 לתקנות אלה ובין בהתאם להוראות אחרות, וההעתקים יישלחו לצדדים אחרים בסכסוך ע"י הצד שיש בדעתו להביאם בתור חומר - ראיה כאמור.
16. עדים מומחים
רשאי בית-הדין, אם סבור הוא כי רצוי לעשות כן בכל מקרה מסויים, לצוות להזמין לא יותר ממספר מסויים של עדים מומחים.
17. צווים להופיע ולהעיד ולהמציא מסמכים
(א) צו המצווה על כל אדם להופיע ולהעיד או להמציא מסמכים יהא ערוך בטופס ב' של התוספת לתקנות אלה באותם השינויים שהנסיבות תחייבנה.
(ב) הצד הרוצה בצו כזה עליו להגיש בקשה לכך במכתב שישלח לרשם ואליו תצורף הטיוטה של הצו המבוקש. כל טיוטה צריכה להכיל את שמו של עד אחד בלבד. אם ניתן הצו ע"י בית-הדין, על הרשם לרשום בטיוטה את התאריך ולחתום עליה בתור צו מבית - הדין ועליו להחזירה לצד המבקש את הצו.
(ג) על הצד למסור את הצו במסירה אישית ליד העד בזמן סביר לפני הבירור.
(ד) בשעת המסירה יש לשלם לעד או להציע לו סכום סביר כדי כיסוי הוצאות-הנסיעה שלו למקום הבירור וחזרה.
18. חברים יועצים
בירורים עם חברים-יועצים יתקיימו באותו אופן ובאותם תנאים שבית-הדין יורה.
19. דו"ח של מומחה
רשאי בית הדין לקבל דו"ח של מומחה בהתאם לסעיף 11(1) (ה) לפקודה בין לפני הבירור ובין במהלך הבירור ובין בזמן ההפסקה עד לישיבה נדחית של הבירור. הרשם ישלח העתק של הדו"ח לכל צד בסכסוך אם לפני הבירור או בשעת הבירור הנדחה, הכל כפי שהענין יחייב.
20. דחיות ובירורים נפרדים
רשאי בית-הדין, אם ימצא כי לטובת הצדק רצוי לעשות כן, לדחות את בירור המשפט עד לאותו זמן ולאותו המקום ובאותם תנאים, לכשייקבעו תנאים, כפי שימצא לנכון או לצוות כי שאלות שונות המתעוררות בסכסוך תתבררנה בזמנים שונים או באותו סדר או באותם מקומות שונים, ככל שנסיבות הענין תחייבנה.
21. הצעה חתומה
אם הציעה הרשות בכל עת שהיא לפני הבירור הצעה בכתב בלי כל תנאים לשלם איזה סכום בתורת פיצויים לצד התובע פיצויים באותו סכסוך ובאותה ההצעה הודיעה כי אם לא יתקבל אותו סכום בתוך שבעה ימים תיחשב ההצעה כהצעה שסולקה, אלא שרשאי בית-הדין לקרוא את ההצעה לאחר שיפסוק בעצם הסכסוך או לפני שיתן את החלטתו בנידון הוצאות הבירור, רשאית הרשות, אם לא נתקבלה ההצעה הנ"ל, למסור בשעת הבירור לרשם של אותה הצעה העתק במעטפה חתומה ובית-הדין רשאי לקרוא את ההצעה לאחר שפסק בסכסוך. אם סכום הפיצויים שבית-הדין פסק לשלם אינו עולה על הסכום המוצע כאמור לעיל, רשאי בית-הדין לצוות כי הצד התובע פיצויים ישא בהוצאותיו הוא וישלם את ההוצאות שהוציאה הרשות לאחר שהוגשה ההצעה, חוץ אם סבור בית-הדין כי מפני טעמים מיוחדים לא מן הראוי לעשות כן.
22. הזכות להופיע בפני בית-הדין
בכל הליכים בפני בית-הדין רשאי כל אחד מן האנשים דלקמן לטעון טענותיו בפני בית-הדין, דהיינו -
(א) כל צד בסכסוך;
(ב) כל עורך-דין שהועמד ע"י כל צד או מטעמו;
(ג) כל אדם אחר שהותר לו עפ"י רשות מטעם בית-הדין להופיע במקום כל צד;
(ד) ואילו אם הרשות היא צד, פקיד מורשה כהלכה של אותה רשות.
23. פסק דין
החלטת בית-הדין בסכסוך הקרויה בתקנות אלה בשם פסק-הדין תהיה בכתב וחתומה ע"י חברי בית-הדין. העתק של פסק-הדין כשהוא מקויים ע"י הרשם יישלח על ידו לכל אחד מהצדדים בסכסוך.
24. הוצאות
פסק-הדין יורה לאיזה צד או צדדים תשולמנה ההוצאות או כל חלק של ההוצאות הכרוכות בבירור ואיזה צד ישלמן ורשאי הוא להעריך את הסכום שיש לשלמו או להורות באיזו צורה ועל ידי מי תסודר ההערכה.
25. הזמן
בית-הדין רשאי, בהסכמת הצדדים, להאריך או לקצר את הזמן שנקבע בתקנות אלה או בכל צו אחר לעשייתה של כל פעולה או לנקיטת כל צעד בבירור באותם התנאים (לכשייקבעו תנאים) שצדקת הענין תחייב, ומותר לצוות להאריך את הזמן ואפילו לא הוגשה הבקשה להארכה אלא כעבור הזמן שנקבע או שהוקצב.
26. השימוש בדואר
כל אימת שתקנות אלה מחייבות כי איזה מסמך יוגש ע"י הרשם או הצד או כי איזו הודעה תישלח ע"י הרשם או הצד, מותר להגיש או לשלוח את המסמך או ההודעה ע"י הדואר.
27. אי-מילוי אחרי התקנות
אי-קיום של כל תקנה מתקנות אלה אין בו כדי לפסול כל הליך בבירור אלא אם כן יורה בית-המשפט כן, אולם אפשר יהא לבטל אותו הליך שלא היה בסדר, או לתקנו, או לטפל בו באותו אופן ובאותם תנאים שבית-הדין ימצא לראוי לקבוע.
ת ו ס פ ת
טופס א'
בית הדין לעניני אניות
בענין פקודת הפיצויים (הגנה), 1940, ובענין סכסוך בין- (שמו, כתובתו ותאורו של התובע) - התובע
ובין
(שם הרשות) - הרשות
הודעה על תביעה לפיצויים
1. ביום מסר התובע לרשות שנקבעה ע"י התובע הודעה על תביעה לפיצויים עפ"י סעיף 12 של הפקודה הנ"ל בנידון (ציין את מהות התביעה ונושא התביעה במידה מספקת כדי יכולת לזהותה).
2. התגלע סכסוך בין הצדדים הנ"ל בשאלה באם יש לשלם פיצויים עפ"י הפקודה בעד התביעה הנ"ל או בענין סכום הפיצויים שיש לשלמו.
3. הסכסוך הנ"ל לא נתיישב עפ"י הסכם.
4. (רשום כאן את שם המבקש) מבקש בזה כי בית-הדין לעניני אניות יפסוק בסכסוך בהתאם להוראות הפקודה. היום 19.
לכבוד רשם בית-הדין לעניני אניות.
הכתובת בישראל אשר אליה יש לשלוח הודעות בקשר עם הבירור.
הערה:
העתקים מהטופס הזה כפי שנקבע בתקנות אלה, יש למלאם ולמסרם או לשלחם בדואר לרשם בית-הדין העליון, ירושלים.
טופס ב'
בית הדין לעניני אניות
בענין פקודת פיצויים (הגנה), 1940, ובענין משפט העומד לבירור התלוי ועומד בפני בית-הדין לעניני אניות אשר ה"ה דלקמן הם צדדים בו:
שמות הצדדים
הנך מצווה בזה להופיע ב ביום 19, בשעה בצהרים וכן מיום ליום עד לבירור המשפט הנ"ל כדי להעיד בו (וגם להביא אתך ולהראות את המסמכים השונים המפורטים להלן).
(כאן תבוא רשימת המסמכים שדרוש להראותם)
ל מ
צו זה ניתן עפ"י בקשתו של
________________________________
1 ע"ר, 1941, תוס' 2, עמ' (ע) 501, (א) 595.

תקנות בית-הדין לעניני אניות בנידון פיצויים (הגנה), 1941

חיפוש עורך דין לפי עיר