חוק הגנת השכר מטיל מגבלות על הסכום שניתן לעקל לחייבים משכר העבודה שלהם. בהחלטה מרשימה שניתנה לאחרונה על ידי לשכת ההוצאה לפועל בקריות, הרשם הבהיר שיש לפרש את הסעיף לטובת החלשים בחברה.
לשכת ההוצאה לפועל בקריות דחתה את בקשתו של זוכה לזמן את מעסיקו של בעל חוב לחקירה. רשם ההוצאה לפועל סאלם ג'דעון מהלשכה בקריות קבע שלא יאפשר לעקל את שכרו של העובד, אפילו לא חלקית, כך שזימונו של המעסיק הפך מיותר.
העניין החל כאשר הוטל עיקול על משכורתו של החייב. בתגובה לצו העיקול, המעסיק הודיע כי השכר של החייב הוא 4,000 שקל, בעוד שהשכר המוגן מעיקול על פי חוק הגנת השכר ולפי ההרכב המשפחתי של החייב, הוא 4,400 שקל. כלומר הטענה הייתה שלא ניתן לעקל את משכורת החייב, הנמוכה מהסכום המוגן מעיקול בחוק.
מנגד, הזוכה סבר שטענות המעסיק לא עולות בקנה אחד עם הוראות חוק הגנת השכר שמאפשר במצב כזה לעקל 20% מהשכר של החייב.
בהחלטה ארוכה ומרשימה, הרשם ג'דעון פירש את סעיף החוק, ולאחר ניתוח מעמיק הגיע למסקנה שיש לדחות את גישת הזוכה.
תחילה הרשם הציג את הסעיף המדובר: בחלקו הראשון הסעיף קובע מפורשות כי לא ניתן לעקל משכרו של עובד סכום השווה לשיעור הגמלה הקבועה בחוק הבטחת הכנסה. בענייננו, מדובר ב-4,334 שקל.
חלקו השני של הסעיף מדבר על חריג לכלל שצוין, וקובע כי אם סכום הגמלה עולה על 80% משכר העבודה החודשי, יקטן הסכום שלא ניתן לעיקול מהמשכורת ב-80%. כלומר – ניתן יהיה לעקל 20%.
אלא שהרשם לא סבר שפרשנות החוק מאפשרת לעקל 20% משכרו של חייב ששכרו החודשי עומד על 4,000 שקל ונמוך מגמלת הבטחת ההכנסה.
הגנה מלאה ומוחלטת
הרשם תיאר בהרחבה את תורת "הפרשנות התכליתית" מבית מדרשו של נשיא ביהמ"ש העליון בדימוס אהרן ברק, שלפיה יש לבחון מהו הפירוש שמקיים את מטרת החוק ומהם הערכים שהוא בא להגשים.
לשם כך הרשם הציג בין היתר את דברי ההסדר להצעת החוק, שלפיהם מטרתו הייתה להעניק הגנה מקיפה לשכר עבודה.
בהחלטתו הרשם ציין שחברה מודרנית אינה יכולה להתעלם ממעוטי היכולת ולמנוע מהם רשת בטחון של הגנה מינימלית על שכרם. הרשם אף הזכיר כי לאורך השנים התפתחה המגמה של ההגנה על כבודו של העובד, בהתבסס על חוק כבוד של האדם וחירותו.
בתוך כך הרשם העיר שהוא אינו מתעלם מהאינטרס של הזוכה – אותו כינה "אינטרס מתחרה" – לגבות את חובו ביעילות ובמהירות, אלא שבמקרה זה יש להעדיף פרשנות שממקסמת את ההגנה על זכויותיו של העובד ומעניקה "הגנה מלא ומוחלטת" שלא מאפשרת עיקול שכר שנמוך מגמלת הבטחת הכנסה.
- שמות ב"כ הצדדים לא צוינו בהחלטה
עו"ד רפי בוקר
עוסק/ת ב-
הוצאה לפועל
** הכותב/ת לא ייצג/ה בתיק.
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין