עתירה להפרדת פרק המסים העקיפים מתוכנית החירום הכלכלית

בעתירה שהוגשה השבוע ע"י עו"ד יעקב קסטל, ביקש הלה להורות ליו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, וליו"ר ועדת הכספים, אברהם הירשזון, ליתן טעם מדוע לא יתנו זמן סביר לדיון ולליבון הסוגיות המורכבות והקשות של חקיקתו של פרק המסים העקיפים בהצעת החוק- תוכנית החירום הכלכלית. כמו כן, ביקש עו"ד קסטל להורות לשר האוצר, בנימין נתניהו, לנמק מדוע לא יבקש מיו"ר הכנסת ויו"ר ועדת הכספים להפריד את הדיון בפרק זה ולקיים בו דיון בשלב מאוחר יותר.

תוכנית החירום הכלכלית הונחה על שולחן הכנסת כהצעת חוק ביום 30/4, ובמסגרתה פרק י' העוסק במסים עקיפים. חרף היותה מורכבת ביותר (שלא לומר "עבת כרס"), אושרה הצעת החוק בקריאה ראשונה והועברה לדיון דחוף בועדות הכנסת לקראת קריאה שניה ושלישית.

לטענת עו"ד קסטל, המתמחה בדיני מיסים, הצעת החוק מכילה בתוכה הוראות מורכבות שעלולות, אם תתקבלנה, לפגוע ביכולתם של נישומים להגן על קניינם ועל חופש העיסוק שלהם, וחושפת אותם לשרירות לב שלטונית. כמו כן טוען עו"ד קסטל, כי ישנה הכבדה בלתי נסבלת של נטלי הראיה שנישומים חייבים בהם, וכן "הרמת מסך סטטוטורית" המבטלת למעשה את ההגנה האזרחית של התאגיד על נושאי המשרה בתאגיד . לדידו, כל התיקונים המוצעים הם תיקוני קבע מהותיים ומורכבים והשלכותיהן על זכויות הנישומים היא חמורה ביותר וארוכת טווח.

למותר לציין, כי אחת הסוגיות המרכזיות בעתירה דנא הינה סמכותו של בג"ץ להתערב בהליכי חקיקה פנימיים של הכנסת, לרבות בהחלטות שנושאם הינו תקציב ומיסים, וזאת לנוכח יחסיו דהיום עם הרשות המחוקקת.

בג"צ 4259/03 (כתב עתירה) יעקב קסטל נ' יו"ר הכנסת ואח'

למדור משפט חוקתי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.