ביה"ד להגבלים עסקיים: בזק ניצלה לרעה את מעמדה כמונופול

לפסק הדין בעניין בזק נ' הממונה על הגבלים עסקיים

ביום 17.5.06, ארעה תקלה באתר בזק בפתח תקווה, שהביאה לניתוק בין רשת הטלפונים של בזק ושל HOT. טכנאי בזק שהיו באותה עת בעיצומים, סירבו לתקן את התקלה והניתוק נמשך 34 שעות. בעקבות אירועים אלה ניתנה החלטת הממונה על הגבלים עסקיים, שקבעה כי בהתנהגותה ניצלה בזק את מעמדה כמונופול כשלא פעלה נגד העיצומים, וכתוצאה מכך, פגעה פגיעה קשה במתחריה, ובציבור כולו. על החלטה זו הוגש הערר.

סגנית הנשיא (בדימ') השופטת יהודית צור, אימצה במלואן את קביעותיה העובדתיות של הממונה, וקבעה כי "מעמדה המונופוליסטי של בזק בשוק - ובעיקר תלותם של מפעילי התקשורת האחרים בה... הטיל על בזק אחריות מיוחדת, שבמסגרתה היה עליה לעבוד בשיתוף פעולה ובצורה הוגנת ויעילה עם אותם מפעילים נוספים", אך במקרה זה, לא ננקטו ע"י הנהלת בזק די צעדים לבירור המצב לאשורו ולהפסקתם של העיצומים בהקדם.

טענותיה של בזק כי ביקשה לפתור את הסכסוך בהידברות עם העובדים וכי הפעולות שעוכבו לא היו מהותיות נדחו, ונקבע, כי בנסיבות בהן העיצומים כבר החלו, היה צורך בפעולה אקטיבית ולא בתקווה כי הידברות תספיק, וכן כי חובתה של בזק לטפל בתקלות מול מפעילים אחרים נובעת ממעמדה, ואין משמעות להערכתה את חשיבותן.

בסוגיית היסוד הנפשי קבעה השופטת, כי הנהלת בזק הייתה מודעת לכך שאינה עומדת בחובותיה וכי תיתכן פגיעה בתחרות, ולכל הפחות ניתן לקבוע כי הייתה בהתנהגותה משום "עצימת עיניים". כמו כן, לא נדרש במקרה זה כי בזק תצפה את תוצאת הניתוק במלואה ודי בכך כי הפגיעה במתחרים עלולה הייתה להיגרם.

לסיכום נקבע, כי בניגוד לטענתה של בזק, אין בהחלטתה של הממונה כדי לחייב את הנהלת בזק לנהל את הסכסוך בבית הדין לעבודה, אלא רק דרישה לברר את העובדות לעומקן ועל בסיסן לקבל החלטה אחראית ומודעת, וכי אין בקביעת הממונה משום התנגשות עם משפט העבודה או משום פגיעה בערכיו - "האיזון שיש להפעיל בעת בחינת התנהלות המעסיק בעל המונופולין מול עובדיו, חייב לשלב בין דיני ההגבלים העסקיים לבין דיני העבודה, מבלי להעניק קדימות או עדיפות אפריורית לאף אחד מהדינים", נכתב.

לפיכך נפסק, כי דין הערר שהגישה בזק להידחות, ועליה לשאת בהוצאות המשפט בסך 30,000 ש"ח.

• ב"כ העוררים: עו"ד יוסי לוי ; עו"ד עופר קורלנדר ; עו"ד ורד לוין
• ב"כ המשיבה: עו"ד אשר גושן

לפסק הדין בעניין בזק נ' הממונה על הגבלים עסקיים

למדור: הגבלים עסקיים

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.