ת"צ
בית המשפט המחוזי חיפה
|
48207-05-15
21/03/2016
|
בפני השופט:
1. יגאל גריל
2. שופט בכיר
|
| - נגד - |
המבקש: :
גרשון זקבך
עו"ד משה ואנונו ואח'
|
המשיבה: :
עיריית חיפה
עו"ד איציק זכאי ואח'
|
| פסק דין |
בפניי בקשה לאישור הסתלקות לפי סעיף 16 של חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006.
א.המבקש הגיש תובענה כנגד המשיבה ובקשה לאישורה כייצוגית בטענה שהמשיבה המשיכה לעשות שימוש במפוחי עלים באזורי מגורים למרות העובדה שהשימוש במפוחים אלה נאסר במסגרת סעיף 13 א' של תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש*, התשנ"ג-1992, ובקשת האישור מוגשת לפי פריט 6 בתוספת השנייה של חוק תובענות ייצוגיות, שעניינו: "תביעה בקשר למפגע סביבתי נגד גורם המפגע".
ב.בתגובתה טענה המשיבה, שיש לדחות את בקשת האישור הואיל וזו אינה עומדת בסף הראייתי הנדרש. המשיבה, כך נטען, אינה מפעילה מפוחי עלים באזורי מגורים ונוקטת בכל האמצעים כדי למנוע את הפרת הדין.
לטענת המשיבה, אין המבקש עומד בשאר התנאים הנדרשים לאישור התובענה כייצוגית, לרבות העדר פנייה מוקדמת וראויה (לפי השקפת המשיבה), וכך גם באשר לשאר התנאים שבסעיפים 3 + 4 + 8 לחוק תובענות ייצוגיות.
ג.בתשובת המבקש לתגובת המשיבה נטען, כי עלה בידו להוכיח את הפרת הדין במקרה הספציפי לגבי רח' מאפו 5 חיפה, ולכן עובר נטל הראיה לכתפי המשיבה. לתשובתו של המבקש צורפו ראיות נוספות להוכחת ההפרות הנטענות וזאת מאז הגשת בקשת האישור, וכן נטען שאין בידי המשיבה הגנה בסף הראייתי הנדרש להראות שהמשיבה פועלת באופן סביר.
ד.התקיימה ישיבת קדם משפט ביום 25.10.15 וסוכם, כי הצדדים יקיימו ביניהם משא ומתן, ואכן הצדדים נפגשו לארבע פגישות עבודה והוחלפו ביניהם מסמכים כדי ליצור מתווה מוסכם.
ה.התקיימה ישיבת קדם משפט נוספת ביום 8.2.16, שבגדרה דיווחו הצדדים לבית המשפט על ההתקדמות שחלה בחלוף הזמן. בתאריך 22.2.16 הודיעו הצדדים לבית המשפט שהם הגיעו למתווה של הסתלקות מוסכמת. התבקשה שהות של 30 יום להגשת בקשת ההסתלקות ובמסגרתה יהא גם טיעון באשר לגמול ושכר הטרחה, כשהמשיבה אינה מתנגדת לעצם ביצוע תשלום גמול ושכר טרחה לב"כ המבקש (אך משאירה את שיעור הסכומים להחלטת בית המשפט).
ו.בעקבות המשא ומתן שהתנהל בין הצדדים, ולאחר מכן ישיבות עבודה שהתקיימו במטרה להגיע לנהלים שיש בכוחם להוות אמצעי בקרה כנגד הפרת הדין בענין הפעלת מפוחי עלים באזורי מגורים בתחום השיפוט של המשיבה, סוכם על נהלים והסכמות כדלקמן:
"במכרזים החדשים ובכל חידוש חוזה מול קבלן גינון (להלן: "הקבלן"), יתווספו ההוראות הבאות: