ת"צ 12359-06-12 כהן נ' דורגז החדשה בע"מ ואח'

לפניי בקשה לאשר הסדר פשרה, לפי סעיף 18 לחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו–2006. הבקשה הוגשה בתחילת דרכו של תיק זה, אף לפני שהוגשה תשובה לבקשה לאישור התובענה הייצוגית.

המשיבה משווקת גז, בין היתר לצריכה ביתית, וכאשר צרכן מתקשר אתה כדי שתספק גז לביתו היא משאילה לו ציוד כנגד פיקדון כספי. לפי הבקשה לאישור התובענה הייצוגית, כשצרכן בוחר לסיים את ההתקשרות עמה היא משיבה לו את הסכום הנקוב של דמי הפיקדון. המבקש גורס כי בכך המשיבה מפרה את תקנה 5 לתקנות הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (משק הגז – החלפת ספק גז), התשנ"א–1991 (להלן: התקנות). לגישת המבקש, על סכום הפיקדון המושב עליה להוסיף הפרשי הצמדה למדד ממועד הפקדתו בידיה ועד למועד השבתו. הוא סבור כי מאחר שהמשיבה נמנעת מכך יש לפצות את ציבור הצרכנים המפסיקים את ההתקשרות, מלבד הפרשי ההצמדה, גם בריבית כדין. אם כן עילות התביעה הן הפרת חובה חקוקה ועשיית עושר ולא במשפט, והמבקש עתר לבית המשפט בְבקשה שיצהיר כי המשיבה הפרה את הוראות הדין ויצווה עליה לפעול על-פיהן.

את עיקרי הגנתה, ובייחוד טענותיה על האופן שבו יש לפרש את הדין, פרסה המשיבה בבקשה דנן. לשיטתה, כספי הפיקדון המושבים צריך שיוצמדו לסכומים שקבע שר הכלכלה (כתוארו היום) מהמועדים השונים שבהם נקבעו (בשנים 2005 ו-2009) ועד למועד ההשבה. על כך שאף כזאת לא עשתה המשיבה אין עוררין, מפני שהיא השיבה את דמי הפיקדון על-פי אותם תעריפים אך ללא הפרשי ההצמדה. לבקשה שלפניי צורף תצהירו של זאב גולן, סגן המנהל הכללי של המשיבה, ובו פורטו פרטים הנוגעים ל-3,400 הלקוחות שסיימו את ההתקשרות אתה בין השנים 2005 ו-2012. המידע שבתצהיר הוא בבחינת סוד מסחרי. אשר-על-כן לא נסרק המסמך לתיק האלקטרוני ודי בכך שהוצג לעיניו של בית המשפט.

אחרי הפרסום הראשון לא הוגשו התנגדויות להסדר הפשרה.

יש ממש בטענת המשיבה כי את סכום הפיקדון יש להשיב בצירוף הפרשי הצמדה למדד המחירים לצרכן מהיום שבו קבע שר הכלכלה את התעריף האחרון, ולא ממועד הפקדתם בידיה, כטענת המבקש. עמדתה של המשיבה מעוגנת בתקנה 5 לתקנות, שזה לשונה:

(א)ספק גז שקיבל מצרכן גז הודעה על סיום החוזה, כאמור בתקנה 2, יחזיר את דמי הפקדון בתוספת מע"מ כחוק כפי שהוא בתוקף במועד ההחזרה של הפקדון לא יאוחר מתום שלושים ימים ממועד קבלת ההודעה.

(ב)החזר דמי הפקדון יחושב על בסיס התעריפים האחרונים שקבע שר התעשיה והמסחר למכלי גז וציוד מושאל, כשהם צמודים למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ממועד קביעתם כאמור ועד למועד החזרת דמי הפקדון לצרכן הגז.

[...]

הקבוצה תוגדר כפי שהגדירו אותה הצדדים:

כל לקוחות המשיבה שסיימו את התקשרותם עם המשיבה בהתאם לתקנה 2 לתקנות משק הגז והושבו להם דמי הפקדון כערכם הנומינלי ללא מלוא הפרשי ההצמדה הקבועים בסעיף 5 לתקנות משק הגז וזאת במהלך התקופה הקובעת [שתחילתה ביום 07.06.05 וסופה היום – ש' א'].