מדינת ישראל ואח' נ' בן אברהם

כנגד המבקש הוגש כתב אישום, המייחס לו עבירה של עיסוק בעסק ללא רישיון - עבירה לפי סעיף 4 ו-14 (א) + (ב) לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח 1968 (להלן: "חוק רישוי עסקים") וכן עבירה של אי קיום צו שיפוטי - עבירה לפי סעיף 18 לחוק רישוי עסקים.

כעולה מכתב האישום, בזמנים הרלוונטיים היה המבקש הבעלים ו/או המנהל ו/ו עבד ו/או העסיק מי מטעמו ב"פיצוחי סבבה" ברחוב אנילביץ' 22 ראשון לציון (להלן: "העסק"), אשר שימש כמזנון ו/או בית אוכל אחר ו/או בית קפה ו/או מסעדה והכל לרבות הגשת משקאות משכרים לצריכה במקום.

העסק, טעון רישוי לפי חוק רישוי עסקים.

בתאריך 23.8.18, בשעה 21:24 לערך, ובתקופה שקדמה למועד הנ"ל (כ-30 שנים) ואינה ידועה למשיבה, המבקש עסק בעסק ללא רישיון או היתר זמני לפי חוק.

ביום 26.6.13 ניתן צו סגירה לעסק לידי המבקש, שנכנס לתוקפו ביום 25.6.14 בתיק רישוי עסקים (רע"ס) 38030-02-13 בבית משפט לעניינים מקומיים בראשון לציון והמבקש הפעיל את העסק כאמור, בניגוד לצו.

לטענת המבקש, עומדת לו הגנה מן הצדק בקשר עם המפורט בכתב האישום שהוגש נגדו וזאת מן הטעם שבעבר ניתן צו הפסקה שיפוטי כנגדו, ברע"ס 38030-02-13 אשר נכנס לתוקף ביום 25.6.14. כאשר במסגרת גזר הדין, הסכימה ב"כ המאשימה - עיריית ראשון לציון, כי העירייה נטלה על עצמה להגיש תב"ע נקודתית להסדיר את השימוש במקום ועל כן מסכימה לארכה ארוכה לביצוע הצו.

טענות המבקש:

1. המבקש מנהל את העסק, לאחר מות הוריו, ה"ה אלון אברהם ורחל ז"ל, אשר רכשו את הזכויות בעסק, מאת ה"ה גניה וקסלר ז"ל אשר לה הוענקה רשות השימוש מאת עיריית ראשון לציון.

    

2. בהמשך, הגיש המבקש בקשה להוצאת רישיון עסק, אשר לא הוצא על ידי רשות הרישוי, זאת מחמת אי הסדרת התכנית על ידי העירייה, כפי הבטחתה, ולאור עמדת העירייה בכלל ומנהל ההנדסה של העירייה ואגף הנכסים של העירייה בפרט, להימנע מהוצאת רישיונות לעסקים הממוקמים בשצפ"ים בשכונת רמת אליהו עקב קידומו של פרויקט "פינוי בינוי" בשכונה, רצונם "לסלק" העסקים מתוך חשש מהפרעה עתידית מהליכי קידום הפרויקט.