עת"מ
בית המשפט המחוזי בתל אביב - יפו
|
51710-07-12,16627-08-12,37223-07-12
13/03/2014
|
בפני השופט:
שרה גדות סגנית נשיא בדימ'
|
| - נגד - |
התובע:
1. דברת מאיר
2. עזבון וידפלד (ויצפלד) יוסף ז"ל
3. באמצעות יורשתו אלמנתו מרים ויצפלד
4. פבלוצקי אברהם
5. בראון מרים
6. שפירא אבשלום
7. שפירא חנה
8. סצ'י מרים (מריה
עו"ד רונן ריכלין
|
הנתבע:
1. הועדה לדיור לאומי מחוז תל-אביב
2. מינהל מקרקעי ישראל (מחוז מרכז)
3. הועדה המקומית לתכנון ולבניה הרצליה
4. קיבוץ גליל ים
5. רננות ייזום והשקעות בע"מ
6. פואד כזאם
7. חברת נכסי גליל ים בע"מ
8. יורשי המנוח אדמונד רפאל שמעא
9. אבוטבול הנרי אהרון והמנוחה אבוטבול ויקטוריה
10. הגב' שלומית מילשטיין
11. בעלי זכויות בגוש 6423 חלקה 10
12. מר יוסף סופר
13. דרור עזרא ו- 20 אח'
עו"ד מפרקליטות מחוז ת"א (אזרחי
עו"ד אילנה בראף ממשרד הררי-טויסטר
עו"ד ש. בירן ושות'
עו"ד דוד סופר
עו"ד אליעז דנוס
עו"ד אלי וולצקי
עו"ד גאגין יגאל
עו"ד פרייטג
עו"ד יהודה טוניק
עו"ד באמצעות השמאי מר חיים רינגבירץ
עו"ד רונן צ'יניאו ואח'
|
| פסק-דין |
שלוש עתירות אלו הוגשו כנגד החלטת הועדה לדיור לאומי מחוז תל אביב מיום 22.5.12(להלן:
"ההחלטה"), אשר נתנה תוקף לתוכנית מפורטת הר/ 1985/ א- מתחם הכוכבים (להלן: "
התוכנית המפורטת הראשונה").
הדיון בשלוש העתירות אוחד ופסק דין זה דן בשלוש העתירות.
בעתירות מבקשים העותרים מבית המשפט לבטל את ההחלטה ולהורות על הוספת הוראה לפיה תבוצע הקצאת זכויות בניה עתידית לעותרים, במסגרת התוכניות המפורטות המשלימות אשר תאושרנה בעתיד מכוח תוכנית המתאר.
לחילופין, מבקשים העותרים, כי בית המשפט יורה על מינוי שמאי מכריע או יורה להשיב את ההחלטה לוד"ל על מנת שזו תמנה שמאי מכריע.
לחילופי חילופין מבקשים העותרים לקבוע כי האיזון ייעשה על פי מניין השנים שיחלוף בפועל עד לאישור התוכנית המפורטת השנייה.
הצדדים
:
1. העותרים בעת"מ 51710-07-12 (להלן:
"דברת") הם הבעלים במושע של 3043/6543 חלקים בלתי מסוימים בחלקה 8 בגוש 6595.
העותרים בעת"מ 37223-07-12 (להלן: "
מילשטיין") הם בעלים בחלקה 49 בגוש 6424.
העותרים בעת"מ 16627-08-12 (להלן:
"זינגר") הם בעלים בחלק מחלקה 10 בגוש 6423.
2. משיבה 1, הועדה לדיור לאומי מחוז תל אביב (להלן:
"הוד"ל") היא ועדה שהוקמה מכוח
חוק הליכי התכנון והבניה להאצת הבניה למגורים (הוראת שעה) תשע"א- 2011, (להלן:
"חוק הוד"לים") אשר הסמיך אותה לאשר תוכניות לדיור לאומי.
3. משיב 2, מינהל מקרקעי ישראל, מנהל מטעם מדינת ישראל את אדמותיה ומנהל גם חלק ניכר מאדמות התכנית המפורטת הראשונה.
4. משיבה 3, הועדה המקומית לתכנון ובניה הרצליה (להלן: "
הועדה המקומית") היא הועדה המוסמכת להגיש תוכניות לדיור לאומי ומגישת התוכניות בענייננו.
5. משיב 4, קיבוץ גליל ים, הוא יזם תוכנית המתאר מכוח היותו חוכר של חלק ניכר משטחה.
6. משיבה 5, רננות ייזום והשקעות בע"מ, היא חברה פרטית אשר התקשרה עם משיב 4 בהסכמים לפיתוח הקרקעות אשר בשליטת משיב 4.
7. משיבים 6-13 הם בעלי קרקעות פרטיים בשטחי התוכנית.
העובדות:
8. ביום 6.7.09 פורסמה למתן תוקף תוכנית מתאר מקומית הר/ 1985/ 1- מתחם הכוכבים (להלן: "
תוכנית המתאר").
השטח עליו חלה תוכנית המתאר הוא בן 834.7 דונם והוא מצוי דרומית לרחוב הרב קוק בהרצליה ומזרחית לנתיבי איילון.
9. תכליותיה העיקריות של תוכנית המתאר הן בניה של רובע מגורים, הקצאת 20% יחידות דיור לזוגות צעירים, הקמת פארק רובעי, הקמת בית עלמין חדש, הסדרה סטטוטורית של המכון לטיהור שפכים והרחבתו והקמת דרכים ומתקנים עירוניים בעיר הרצליה.