פתיח
16. מר משה לוי (להלן:
התובע), עבד בחברת החשמל לישראל בע"מ (להלן:
הנתבעת ו/או
חברת החשמל), מיום
18.5.1994,
כעובד ארעי במחלקת רכב יעודי צפון, השייכת לאגף לוגיסטיקה ונכסים. העסקת התובע היתה בהתאם להסכמים הקיבוציים שנחתמו בנתבעת, בקשר להעסקת עובדים ארעיים, כפי שהשתנו מעת לעת, ונכון לזמנים הרלבנטיים לענייננו, הוגבלה העסקתם לתקופה של עד
10 שנים. עבודתו הופסקה ביום
29.2.04 והצדדים שלפנינו חלוקים בשאלה, האם הפסקת עבודתו היתה כדין, אם לאו.
17. התובע סבור, כי פיטוריו נבעו משיקולים זרים, תוך קיפוח לעומת עובדים אחרים, אשר קיבלו קביעות תחת אשר מעמד זה יוענק לו. לטענתו, לא קויים לו שימוע כראוי והוא זומן לשימוע רק למראית עין וההחלטה על פיטוריו התקבלה עוד לפני מועד השימוע, אליו לא התייצב מטעמים מוצדקים, לדעתו. הנתבעת, מנגד, סבורה שבהתחשב במערכת ההסכמים התקפים בה, היו פיטוריו של התובע כדין, הואיל ולא הומלץ לקביעות, להבדיל מעובדים אחרים, ואף לא היה תקן פנוי להעסקתו כעובד קבוע, לקראת המועד בו עמדו למלאת
10 שנים להעסקתו כעובד ארעי, היא התקופה המקסימלית, נכון לאותה עת, להעסקת עובד במעמדו.
18. תביעת התובע הוגשה רק ביום
21.5.07 - למעלה משלוש שנים לאחר הפסקת עבודתו בנתבעת, וללא כל בקשה לסעד ביניים - למרות זאת, כללה התביעה בקשה לסעד של החזרה לעבודה, יחד עם תשלום שכר מלא בגין התקופה מיום פיטוריו ועד להחזרתו לעבודה, ובנוסף - נתבעו
250,000 ש"ח, "בגין נזק כללי ועגמת נפש" [ס' 9.3 לכתב התביעה]. נקדים ונאמר, כי לאחר שעברנו על כל החומר שלפנינו, דעתנו היא, כי הצדק עם הנתבעת, על אף תהיות כאלה ואחרות שהעלה ב"כ התובע, ודין התביעה להידחות. להלן יפורטו נימוקינו.
המסגרת הנורמטיבית
4. לפני שנפנה להכריע במחלוקות בין הצדדים נביא, בקצרה, את מערכת ההסדרים וההסכמים הקיבוציים, החלים בחברת החשמל על עובדים ארעיים, לסוגיהם, שנחתמו ע"י החברה, ההסתדרות וועד העובדים הארצי, ואשר עמדו ברקע כוונת הנתבעת להביא להפסקת עבודתו של התובע אצלה.
א. הסכם 89
5. ב
"הסכם 89" - אשר לא שוכלל להסכם קיבוצי, הוסכם על "הבטחת זכויות העובדים הארעיים", שעניינו בזכויות
העובדים הארעיים שנשכרו לעבודה בתחנת הכח חדרה
B, בניית תחנות משנה בגז, טורבינות ושיפורים במחוזות. (להלן:
הסכם 89) הסכם זה, נחתם ביום
7.12.89, ונקבעו בו תנאי העסקתם של העובדים הארעיים, שהתקבלו לעבודה ארעית בחברת החשמל [נספח
א' לתצהיר של מר איתן ולדמן, מנהל מחלקת פרט במשרד הראשי בחברת החשמל, המצהיר היחיד מטעם הנתבעת -
נ/1].
6. בהתחשב בתנאים המיוחדים של בניית מפעל מתהווה, הוסכם, כי תקופת ארעיותם של העובדים תהיה למשך כל תקופת עבודות ההקמה, הבניה וביצוע תכנית השיפורים עד לסיומן. חברת החשמל תדאג להודיע לכל עובד ארעי את כל פרטי הזכויות והחובות בתקופת עבודתו בתקופה הנ"ל. הוסכם עוד, כי תנאי עבודתם של העובדים הארעיים, החל מהשנה השנייה לעבודתם, יהיו לפי תנאי העבודה של העובדים הקבועים בחברת החשמל, לפי חוקת העבודה של החברה, למעט פנסיה תקציבית ומתן חשמל מוזל.
7. לעובד ארעי, שיסיים את עבודתו תשלם הנהלת חברת החשמל פיצויים מוגדלים -
200% לשנה לתקופה של עד שנתיים ועד בכלל, ומעבר לכך ישולמו פיצויים של
300% לכל שנה נוספת. הנהלת חברת החשמל נענתה לפניית ארגון עובדי חברת החשמל והסתדרות והסכימה, כי עובד ארעי, לפי הסכם זה, יהיה רשאי להתפטר מעבודתו בכל עת שירצה ובמתן הודעה מוקדמת של שבועיים מראש ובמקרה כזה יהיה העובד זכאי לפיצויים רגילים כעובד מפוטר.
ב. הסכם 96
8. ב
"הסכם 96", אשר גם הוא לא שוכלל כדי הסכם קיבוצי, הוסכם על "הבטחת זכויות העובדים הארעיים", שעניינו בזכויות
העובדים הארעיים שנשכרו לעבודה, בהתחשב בתנאים של בניית מפעל מתהווה בתחנת הכח באשקלון פרוייקט C, בניית תחנות משנה בגז, טורבינות ושיפורים במחוזות [
נ/1, נספח
ב' (להלן:
הסכם 96)].
9. הסכם
96 נחתם ביום
19.9.96 ובהסכם זה נרשם:
"בהתאם לסיכומים מיום
7.12.89 [הסכם
89 - הוספה שלנו], הוסכם שוב ע"י הנהלת חברת החשמל ההסתדרות ומזכירות הארצית של ארגון עובדי חברת החשמל, לגבי הכללים להבטחת זכויות העובדים הארעיים והפעם באתר הקמת תחנת הכח באשקלון פרוייקט
C ..."
כל הזכויות שהוענקו לעובדים הארעיים בתחנת הכוח בחדרה - בהסכם
89 [שהובאו לעיל], הוענקו גם לעובדים הארעיים בתחנת הכוח באשקלון - בהסכם
96.
ג. הסכם 98
10.
"הסכם 98" הינו
הסכם קיבוצי מיוחד שנערך ונחתם ביום
13.1.98. על ההסכם חתמו נציגי חברת החשמל, הסתדרות התובעים הכללית החדשה וועד התובעים הארצי של עובדי חח"י [
נ/1, נספח
ג' (להלן -
הסכם 98)]. בהסכם
98 הובטחו תנאי העסקתם של התובעים הארעיים מעל לתקופה של שנתיים
שלא במפעל מתהווה ולפיו הוסכם, בין השאר וככל הרלבנטי לענייננו, כי "במקרה בו יש לחברה צורך בהעסקת עובד לעבודה ארעית לתקופה העולה על שנתיים, יועסק העובד האמור, באישור מנהל אגף משאבי אנוש, על בסיס התנאים המקובלים לגבי עובדים ב'הסכם מיוחד במפעל מתהווה' (הסכם אחרון מיום
9.9.96) למעט סעיף ז' הנוגע להענקת פיצויים מוגדלים (להלן: 'הסכם מיוחד ב' ') ...".
ד. הסכם 99
11. בתאריך
3.10.99 חתמו הצדדים הנ"ל על
הסכם קיבוצי
מיוחד נוסף, בנושא הבטחת זכויות העובדים הארעיים [
נ/1, נספח
ד' (להלן -
הסכם 99)], ונביאו כלשונו: