עב"ל
בית דין ארצי לעבודה
|
103-10
04/01/2011
|
בפני השופט:
1. הנשיאה נילי ארד
2. יגאל פליטמן
3. רונית רוזנפלד
|
| - נגד - |
התובע:
מישל ברבי
עו"ד דורון גנסין
|
הנתבע:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד נעמה נווה
עו"ד סימונה מימון
|
| פסק-דין |
השופטת רונית רוזנפלד
פתח דבר
1. המערער, עצמאי, חקלאי במקצועו, שעבד בחשיפה לרעש מזיק, סובל מירידה בשמיעה ומטנטון. תביעתו למוסד לביטוח לאומי להכרה בהם כתאונה בעבודה התקבלה בחלקה, באופן שהוכרה הירידה ממנה הוא סובל בשמיעתו כפגיעה בעבודה, ונדחתה התביעה ביחס לטנטון. על החלטת פקיד התביעות שלא להכיר בטנטון ממנו הוא סובל כפגיעה בעבודה הגיש המערער תביעה לבית הדין האזורי בירושלים. בית הדין האזורי (השופטת אורנית אגסי ונציגי ציבור יעל רייכמן ויהודה אלבז; בל 10254/07) דחה את התביעה והותיר את החלטת פקיד התביעות על כנה. על כך הערעור שבפנינו, בו הננו נדרשים לפסיקת בית הדין האזורי בשתי שאלות עיקריות.
השאלה הראשונה הינה בדבר תחולת הוראת סעיף 84א לחוק הביטוח הלאומי[נוסח משולב] התשנ"ה-1995 על תביעת המערער.
השאלה השנייה מתייחסת להתקיימות אחד מתנאי הסף כפי שנקבע בסעיף 84א, והוא התנאי בדבר תיעוד הטנטון ברשומה רפואית שהיא ממועד שלפני תום החשיפה לרעש.
2. נקדים ונזכיר, כי תיקון מס' 79 לחוק הביטוח הלאומי, במסגרתו הוספה הוראת סעיף 84א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה- 1995, נכנס לתוקף ביום 1.4.05. לעובדה זו יש משמעות לעניין תחולת הוראת סעיף 84א לחוק על תביעת המערער. זאת נוכח טענת המערער, כי הגיש את תביעתו למוסד לביטוח לאומי ביום 14.10.04, עוד קודם לכניסתה של הוראת התיקון לתוקף. לעומת זאת, טענת המוסד לביטוח לאומי, שהתקבלה על ידי בית הדין האזורי הינה, כי המערער הגיש את תביעתו ביום 19.4.05, ומשכך, חלות על תביעתו הוראות התיקון.
שאלה שנייה שעמדה לבירור בפני בית הדין האזורי נבחנה לאור תחולת הוראת סעיף 84א על תביעת המערער, והיא השאלה האם קיים תיעוד ברשומה רפואית אודות הטינטון ממנו הוא סובל ממועד שלפני תום החשיפה לרעש מזיק. בהסתמך על מה שנראה היה בעיני בית הדין האזורי כעובדה מוסכמת, לפיה המערער לא נחשף לרעש מזיק לאחר שנת 2000, ונוכח קיומו של תיעוד רפואי ראשון אודות הטינטון ממנו הוא סובל משנת 2004, קבע בית הדין האזורי כי לא התקיים במערער אחד מתנאי הסף להכרה בטינטון כתאונה בעבודה. משכך, התביעה נדחתה.
הרקע העובדתי, והתיעוד הרפואי
3.
מועד הגשת התביעה
א.
טופס התביעה שהגיש המערער למוסד לביטוח לאומי להכרה בירידה בשמיעה ובטנטון מהם הוא סובל כתאונה בעבודה
אינו נושא תאריך.
ב. ביום
19.4.05 התקבל אצל המוסד מכתב בא כוח המערער
נושא תאריך 18.4.05, אליו מצורף "טופס תביעה כחוק". במכתב גופו נרשמו הדברים כדלקמן:
"
הנדון: מר מישל ברבי ת.ז. ....מחלת מקצוע חשיפה לרעש מזיק
משרדנו מייצג את מר מישל ברבי.
מרשי, חקלאי במקצועו, אשר עבד במשך שנים רבות על טרקטורים, קומביינים ובסמוך לגנרטורים מרעישים.
עקב רעשים חזקים אילו נגרמה פגיעה חריפה לכושר השמיעה שלו והדבר הוכר על ידי רופאה תעסוקתית כחוק.
מצ"ב אישור ד"ר מ. קלבנוב רופאה תעסוקתית המאשרת את הקשר הסיבתי שבין עבודתו לבין פגיעתו כיום.
אבקשכם לזמנו לוועדה רפואית כדי לקבוע את מידת נכותו בגין פגיעה זאת, כתאונה בעבודה.
מצ"ב טופס תביעה כחוק ואישורים רפואיים.
נא זמנו מרשי לוועדה רפואית בכל ההקדם.