סע"ש
בית דין אזורי לעבודה באר שבע
|
31446-09-18
21/06/2020
|
בפני השופט:
צבי פרנקל
|
| - נגד - |
התובע:
ניקיטה סיסוליאטין
עו"ד ערן קייזמן ויוסי חזן
|
הנתבעת:
מדינת ישראל- משרד הבריאות
עו"ד מירן ספר מפרקליטות מחוז דרום
|
| פסק דין |
- התובע רופא במקצועו, סיים בשנת 1992 את לימודי הרפואה ברוסיה. עם סיום לימודי הרפואה עבד כרופא נוירולוג בבית חולים, עד עלייתו ארצה בשנת 1998. ביום 20.9.2012 עבר התובע בהצלחה את בחינת הרישוי וקיבל רישיון לעסוק ברפואה בארץ.
- התובע ביקש שניתן סעד הצהרתי שהוא עומד בכל התנאים לקבלת מענק משולב של התמחות במקצוע במצוקה בפריפריה והוא זכאי לסכום המענק בסכום של 331,270 ₪. המדינה דחתה את בקשתו מהסיבה שהוא עבר מהתמחות ממקצוע במצוקה אחד למקצוע במצוקה אחר (מרפואה פנימית לרפואה גריאטרית) דבר ששולל את הזכאות למענק.
- התובע החל את התמחותו במחלקה הפנימית בבית החולים "קפלן" ביום 9.5.2013 ועד ליום 15.11.2013. לטענתו הוא התכוון להתמחות במקצוע הנוירולוגיה בבית החולים "קפלן" ברחובות השייך לשירותי בריאות כללית. אורכה של התמחות זו הוא 4.5 שנים. לטענתו, בהנחיית מנהלת המחלקה הנוירולוגית פרופ' רונית גלעד, על מנת שתקופת העבודה במחלקה הפנימית תוכר כתקופת התמחות לצורך התמחות עתידית, נפתח פנקס ההתמחות שלו ביום 9.5.2013.
עם פתיחתה של המחלקה הנוירולוגית בחודש נובמבר 2013 החל התובע להתמחות בה, לטענתו בהתאם למתוכנן ולמוסכם עם פרופ' גלעד. ביום 31.5.2014 פוטר התובע מעבודתו במרכז הרפואי "קפלן" ובשלב זה סיים למעשה את התמחותו בנוירולוגיה.
- ביום 1.1.2015 החל התובע התמחות בגריאטריה בבית החולים "ברזילי". התובע טוען שמאחר שבמסמך המענקים הוגדר מקצוע גריאטריה כמקצוע במצוקה והמרכז הרפואי "ברזילי" הוכר כבית חולים בפריפריה, הוא זכאי היה לקבלת המענק המשולב.
המועד האחרון להגשת הבקשה למענק המשולב עבור מתמחים שהחלו בהתמחותם בשנת 2015 נקבע בחוזר משרד האוצר ליום 31.3.2016. ביום 28.4.2015 הגיש התובע בקשה לקבלת מענק בגין ההתמחות בגריאטריה, שהוא כאמור מקצוע במצוקה בפרפריה וחתם על כתב התחייבות לעסוק במקצוע הגריאטריה בפרפריה לתקופה בת 4.5 שנים, שתחילתה ביום 1.1.2015.
- ביום 21.8.2017 דחה הנתבע את הבקשה למענק, בנימוק כי זה הוגשה לאחר המועד האחרון להגשת בקשות עבור שנת ההתמחות 2013. עו"ד הרולד בר מנהל תחום בכיר ביחסי עבודה במשרד הבריאות דחה את פניית התובע וכתב למנהלת משאבי אנוש בבית החולים ברזילי שהתובע אינו זכאי למענק כי הוא התחיל את התמחותו במקצוע במצוקה פנימית בבית חולים קפלן ביום 9.5.13. ביום 17.11.13 התובע שינה יעד התמחותו במקצוע נוירולוגיה שאינו מקצוע במצוקה וביום 1.1.15 שינה יעד ומקום התמחות למקצוע במצוקה – גריאטריה. עו"ד בר כתב שמאחר שהתובע לא הגיש את בקשתו עד ליום 31.3.14, שהוא המועד האחרון להגשת מענק רופאים בגין התמחותו בשנת 2013 במקצוע מצוקה פנימית והוסיף שתקופת המעבר ממקצוע שאינו במצוקה אינה מזכה לקבלת מענק גם אם עבר מאוחר יותר למקצוע במצוקה.
- התובע טען שהוא עמד בכל תנאי הזכאות המענק המשולב:
בהתאם להוראות מסמך המענקים, תנאי הזכאות לקבלת המענק המשולב, הם:
א. ההתמחות במקצוע שהוכר כמקצוע במצוקה.
ב. ההתמחות מבוצעת במסגרת בית חולים השוכן בפרפריה.
ג. הרופא המתמחה מועסק במשרה מלאה.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת