פ"ה 19415-06-15 עורכי דין לקידום מנהל תקין נ' מועצה מקומית כפר כנא ואח'

1.מושא החלטה זו הנה בקשת העמותה המבקשת להורות על הפסקת עבודתה של המשיבה מס' 3, להלן : "העובדת") בשירות המועצה המקומית כפר כנא המשיבה מס' 1 (להלן: "המועצה"), בתפקיד רכזת תוכנית הט"פ (להלן: "התפקיד").

2.לאחר ששקלתי את מכלול טענות הצדדים, בבקשה ובתגובות לה, בדיון שהתקיים בפני בית הדין, ובהודעות שהוגשו בעקבותיו, החלטתי להיעתר לבקשה וליתן צו זמני המורה על הפסקת עבודתה של העובדת בשירות המועצה החל מיום 01/07/15, וזאת מהנימוקים המצטברים שדלקמן –

א.אין חולק שהעובדת מונתה לתפקיד מספר פעמים לתקופות של שנה בכל פעם ; עוד אין חולק כי בפעם האחרונה בה מונתה – תקופת תוקפו של המינוי הינה עד ליום 30/06/15. המינוי טרם הוארך בהחלטה תקפה.

די בנימוק זה כשלעצמו כדי להיעתר לבקשה.

ב.העובדת הינה ביתו של ראש המועצה, אשר מכהן בתפקידו מחודש אוקטובר 2013.

קרבת משפחה זו, שהינה מדרגה ראשונה, מחייבת אישורה של ועדת מנהל השירות אולם אישור זה מעולם לא ניתן.

לנפקותו של נתון זה יש משקל יתר, בהינתן העובדה שהפעם האחרונה בה הוארך מינויה של העובדת לתפקיד, היתה בעת שבה אביה כבר כיהן כראש המועצה.

ג.גם בשנת עבודתה האחרונה, לא הועסקה העובדת מכוח כתב מינוי שנעשה ונחתם כדין, אלא מכוח החלטה שנתקבלה בישיבת צוות שפעל באגף החינוך של המועצה, ונחתמה ע"י חברי הצוות בהם נכלל גם הגזבר אולם בכך אין כדי לענות על דרישות סעיף 11 לצו הרשויות המקומיות (שירות עובדים) תשכ"ב 1962.

3.מאחר ודי בנסיבות שפורטו לעיל כדי למנוע המשך העסקתה של העובדת, לא מצאתי לנכון להידרש במסגרת זו של הדיון בבקשה למתן הסעד הזמני, לתהיות כבדות משקל נוספות העולות בכל הנוגע להעסקתה של העובדת ותנאי ההעסקה שהוענקו לה (כמו למשל השאלה כיצד בעוד שבהחלטת המינוי נקבע שתועסק לפי שעות – מעיון בתלושי השכר עולה שהועסקה לפי היקף משרה של 115%), ואלה, מן הסתם, יתבררו במסגרת הדיון בתיק העיקרי.

עוד יוער, כי לא מצאתי שיש לקבל את הטענה שהמבקשת נקטה בשיהוי בהגשת בקשה זו, שכן מכלול הנסיבות לאשורן התחוורו רק בעקבות עתירה שנאלצה להגיש מכוח חוק חופש המידע.