עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
|
8147-03-17
09/03/2017
|
בפני השופטת:
חני סלוטקי
|
- נגד - |
העותר:
משה זגורי
|
המשיב:
מי שבע - תאגיד אזורי למים וביוב בע"מ
|
פסק דין |
בפני בקשת המשיב - מי שבע תאגיד אזורי למים וביוב בע"מ (להלן: "המשיב") לסילוק על הסף של העתירה והבקשה לסעד זמני שהוגשה עמה, בשל היעדר סמכות עניינית לבית משפט זה, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, לדון בעתירה ובבקשה.
עניינה של העתירה מושא הבקשה, בחובות שנזקפו לחובת העותר, על ידי המשיב, בגין אספקת שירותי מים וביוב.
סמכות בתי משפט לעניינים מנהליים קבועה בסעיף 5 לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, תש"ס- 2000 [נוסח מלא ומעודכן], (להלן: "החוק").
"בית משפט לענינים מינהליים ידון באלה –
עתירה נגד החלטה של רשות או של גוף המנוי בתוספת הראשונה בענין המנוי בתוספת הראשונה ולמעט עתירה שהסעד העיקרי המבוקש בה ענינו התקנת תקנות, לרבות ביטול תקנות, הכרזה על בטלותן או מתן צו להתקין תקנות (להלן – עתירה מינהלית);"
סעיף 5 לחוק, קובע שני תנאים מצטברים לקיומה של סמכות שיפוט. האחד, שמדובר בהחלטה של רשות או של גוף המנוי בתוספת הראשונה לחוק; השני, שעניינה של העתירה נכלל ברשימת העניינים שבתוספת הראשונה לחוק.
יצוין כי, עד לתיקון 80 לחוק, תאגידי המים והביוב לא נכללו ברשימה שבתוספת הראשונה ואף בתי המשפט לא ראו בתאגידים אלו "רשות" כשמשמעה בחוק.
לעניין זה ראה, 2536-05 מאירי ובניו נ' מית"ב מים תיעול וביוב בע"מ (פורסם בנבו).
גם בית משפט זה עסק בעניין סמכותו של בית משפט לעניינים מנהליים לדון בעתירה נגד תאגיד המים, ונקבע כי אין סמכות כזו (עת"מ 16128-12-12 אריזות קמה בע"מ נ' תאגיד המים נווה במדבר [פורסם בנבו (28.1.13) והעתירה נדחתה על הסף, מטעם זה.
בתיקון 80 לחוק, שנכנס לתוקפו באוגוסט 2013, נוסף סעיף 6ט(ד) לתוספת הראשונה:
"46. תאגידי מים וביוב – החלטה של רשות לפי סעיף 6ט(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א – 2001."