עת"מ 7382-09-15 בראל נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה פתח תקווה

בפניי עתירה בה מתבקש בית המשפט על ידי העותר – מר שלמה בראל (להלן :"העותר"), להורות למשיבה – הוועדה המקומית לתכנון ובניה פתח תקווה (להלן: "הוועדה" או "המשיבה") להימנע מלנקוט הליכי הפקעה נגד חלקה 77 בגוש 6377 ברחוב האחים שטרייט 10/8 בעיר פתח תקווה, ששטחה ברוטו הינו 330 מ"ר (להלן: "החלקה").

עניינה של עתירה זו, אינה בסעד של ביטול הפקעה, בגין שיהוי במימוש מטרתה הציבורית, המלמדת כביכול על הזנחת מטרה זו ואין מבוקש סעד של שינוי הייעוד של השטח המיועד להפקעה, כהגדרתו בתוכנית בניין העיר (שצ"פ).

במקרה דנא, ההפקעה לא בוצעה כלל ועיקר (ואפילו לא החלה מבחינה פורמאלית).

הסעד המבוקש בעתירה הינו, סעד שיורה למשיבה להימנע מביצוע הליך ההפקעה, ש"טרם בא אל העולם".

למרות שהמשיבה קבעה בתוכנית בנין עיר, שחלק ממגרש העותר, יהיה ביעוד שצ"פ, והמשיבה הייתה זכאית על סמך הוראות התוכנית, להפקיע את השטח המיועד לשצ"פ, במשך עשרות שנים (כ-40 שנים), היא בחרה ובוחרת שלא לבצע את ההליך ההפקעה ולקנות את הקניין בשצ"פ, כזכותה על פי חוק התכנון והבניה התשכ"ה - 1965 (להלן: "חוק התו"ב"), ועל כך יורחב בהמשך.

רקע

1.העותר הינו יליד שנת 1933, מצב בריאותו אינו שפיר.

העותר הינו הבעלים במשותף, של החלקה שנרשמה כבית משותף בשנת 1994, כאשר הבית

המשותף מורכב משני מבנים:

מבנה א' נבנה ורשום כבית מלאכה (להלן: "בית המלאכה") ומבנה ב', הינו בניין דירות הכולל 5 דירות (להלן: "בניין הדירות").

בית המלאכה, ביחד עם שטח החצר הצמודה לו, מהווה את חלקת משנה 77/1 (להלן: "חלקת המשנה") שהיא בבעלות העותר.