עת"מ 52449-09-14 פלונית נ' משרד הפנים

עתירה כנגד החלטת ועדת ההשגה לזרים מיום 24.8.14 לפיה נדחתה השגת העותרת על החלטת ממונה תחום אשרות וזרים של המשיב, שלא להעביר את עניינה של העותרת לועדה הבינמשרדית המייעצת לקביעת מעמד מטעמים הומניטאריים.

רקע

1. העותרת אזרחית אתיופיה ילידת 1964, נישאה לבעלה, ישראלי, באדיס אבבה בשנת 1997. בשנת 2002 עלתה העותרת לארץ וביום 2.12.02 קיבלה רישיון שהייה מסוג ב/1 לחצי שנה, עד ליום 2.6.03.

ביום 20.10.04 נערך לעותרת ראיון במהלכו ציינה כי עזבה את הבית בו התגוררה ביחד עם בעלה כבר ביום 9.7.03 לאחר שבתו של בעלה הלוקה בנפשה נהגה להכותה ואף בעלה היה נועל אותה כשהיה יוצא. בתום הראיון הובהר לעותרת כי עליה לעזוב את הארץ אך יחד עם זאת, יועבר תיקה לטיפול לדסק הרלוונטי.

2. ביום 11.5.2004 פנתה העותרת למשיב וביקשה כי יקנה לה מעמד בישראל מטעמים הומניטאריים. ביום 27.1.05 פנה בעלה של העותרת למשיב, הודיע לו כי העותרת עזבה את ביתו תוך נטילת רכוש בתו, טען כי העותרת נישאה לו רק על מנת להגיע לישראל וכי הוא מבקש לבטל את בקשת האחמ"ש שהגיש עמה.

ביום 16.6.05 הודיע המשיב לעותרת כי עליה לעזוב את הארץ היות וחייה המשותפים עם בעלה הופסקו. ערר שהגישה העותרת ביום 17.7.05 על אותה החלטה נדחה ביום 17.11.05, וערר נוסף שהוגש על ידי העותרת ביום 23.1.06 נדחה אף הוא בהחלטה מיום 30.1.2006.

3. ביום 19.3.07 בשל נסיבות שאינן ידועות למשיב נערך עם העותרת ראיון נוסף.

ביום 4.6.07 הודיע המשיב לעותרת כי מאחר ואינה מקיימת מרכז חיים עם בעלה מזה מספר שנים בקשתה סורבה ועליה לעזוב את ישראל לאלתר. בקשה נוספת שהגישה העותרת ביום 6.6.08 לקבלת מעמד מטעמים הומניטאריים נדחתה אף היא בהחלטה מיום 26.6.08 תוך שהובהר לעותרת כי המשיב עומד על דרישתו ליציאתה המיידית מישראל ויפעל בכל האמצעים העומדים לרשותו להרחיקה.

4. ביום 17.8.2008 פנתה העותרת למשיב בבקשה למתן מעמד מכח חייה המשותפים עם אזרח ישראלי בשם בינסאי פנתהון אשר עלה מאתיופיה בשנת 1979 ואשר על פי הבקשה היא חיה עימו באופן קבוע במהלך השנה שקדמה להגשת הבקשה ואף נחתם ביניהם הסכם ממון שצורף לבקשה.

הבקשה נענתה במכתב מיום 18.8.08 לפיו לכשיתקבל התיק מהלשכה בה טופל במהלך נישואיה הוא יועבר למטה משרד הפנים בירושלים להחלטה מהסיבה שבעבר המטה דרש את יציאתה של העותרת מהארץ מספר פעמים אך היא לא עשתה כן.