עת"מ
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
37099-03-16
11/04/2016
|
בפני השופט סגן נשיא:
ד"ר קובי ורדי
|
| - נגד - |
המבקשת:
הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בת ים
עו"ד חנה כהן-מוצן
|
המשיבים:
1. ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבניה - מחוז תל אביב
2. נת"ע – נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ
עו"ד סילביה רביד
עו"ד רון צין
עו"ד סיון רוזנבלט
|
| החלטה |
לפניי בקשה להארכת מועד להגשת עתירה מינהלית על החלטת וועדת הערר המחוזית – מחוז תל אביב בערר בי/5081/15 מיום 7.1.2016 (להלן – "ההחלטה").
העובדות בתמצית
-
ביום 11.12.2012 הגישה המשיבה 2, חברה ממשלתית האמונה על פרויקט הרכבת הקלה במטרופולין תל אביב (להלן – "הרק"ל"), שלוש בקשות להיתרים להקמת חדרים טכניים תת-קרקעיים שישמשו לתפעול הרק"ל, וביום 18.12.2013 אישרה המבקשת, הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בת-ים (להלן – "הוועדה המקומית" או "המבקשת") את הבקשות להיתר בתנאים (נספח"1" לתגובת המשיבה 2).
-
מאחר ומלוא התנאים לא מולאו בפרק הזמן אשר ננקב בהחלטה, הגישה המשיבה 2 בקשה להארכת תוקף וחידוש ההחלטות על מתן ההיתר.
-
משלא ניתנה החלטה בבקשה להארכת תוקף, הגישה המשיבה 2 ביום 17.2.2015 ערר לוועדת הערר לתכנון ולבניה מחוז תל אביב (להלן – "וועדת הערר") בהתאם לסעיף 157 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965 (להלן – "החוק").
-
ביום 22.2.2015 ניתנה החלטת הוועדה המקומית בה החליטה על הארכת תוקף החלטתה הקודמת וציינה בהחלטתה כי "יש להעמיק את הביסוס של החדרים הטכניים על מנת לאפשר ניצול התת קרקע" (נספח "3" לתגובת המשיבה 2). לאור התנאי שהוסף בהחלטה האמורה, הגישה המשיבה 2 בקשה לתקן את כתב הערר שהגישה (נספח "4" לתגובת המשיבה 2).
-
ביום 26.11.2015 התקיים דיון בפני וועדת הערר (נספח "5" לתגובת המשיבה 2), וביום 7.1.2016 החליטה לקבל את הערר ולהורות למבקשת להוציא את היתרי הבניה (נספח "6" לתגובת המשיבה 2).
בהחלטה זו הדגישה וועדת הערר שעל פי המצב הקיים המבקשת לא ידעה לתת פרטים ביחס לדרישתה הכללית להעמקת ביסוס החדרים, משלא קיימת תכנית סטטוטורית המאפשרת את הקמת החניונים, ולא נשקלו השיקולים ההנדסיים והטכניים להקמתם מתחת לחדרים הטכניים, והאינטרס הציבורי במניעת עיכוב נוסף בהקמת הרכבת הקלה, מה גם שמדובר בתוכנית מורכבת שלשיטת המשיבה 2 לא ניתן לאפשר הקמת חניון בסמוך למתקן הטכני הרגיש, מה גם, שמדובר במספר חניות מועט וישנן פתרונות חניה אחרים.
-
ביום 9.2.2016 וביום 2.3.2016 פנתה המשיבה 2 לוועדה המקומית, וביקשה כי הוועדה תחתום לה על ההיתרים, אולם לפניות אלה לא ניתן כל מענה (נספחים "7"-"8" לתגובת המשיבה 2).
טענות הצדדים
-
לטענת המבקשת, בהתאם לתקנה 3 לתקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין), תשס"א-2000 (להלן – "התקנות"), היה עליה להגיש את עתירתה עד ליום 23.2.2016, אולם מאחר והמשרד המייצג את המבקשת הודיע לה על הפסקת הייצוג, לצד תקלה משרדית בלוחות הזמנים, איחרה המבקשת את המועד.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת