עת"מ 33274-12-16 מנדלסון - ש. בר בע"מ נ' תשתיות נפט ואנרגיה בע"מ ואח'

ושוב עסקינן בנושא ערבות בנקאית במכרז ושוב עולה השאלה אנא פניה של "ספינת המכרזים" בכלל ולאן נושבת הרוח ולאיזה כיוון נוטה "מפרש הערבות הבנקאית" בפרט.

הרקע, העובדות והמחלוקות

1. מדובר במכרז שפרסמה המשיבה 1 (להלן גם: "תש"ן") מכרז 16/027 לאספקת 63 קילומטרים של צינורות פלדה להזרמת מוצרי דלק (להלן: "המכרז"). במסגרת המכרז, בשלב ראשון נערך בו שלב מיון מקדמי במטרה ליצור רשימת מציעים המתאימים להשתתף במכרז סגור שנערך בשלב השני שבו נדרשו המציעות להגיש הצעות כספיות.

   בסופו של יום ולאחר שאת שלב המיון הראשוני עברו שלוש מציעות, הגישו רק שתי מציעות הצעה כספית העותרת (להלן: גם "מנדלסון") והמשיבה 2 (להלן: גם "צמ"ת").

    

    

2. בסעיף 7.2.2 לתנאי המכרז נקבעה הדרישה לגבי הערבות הבנקאית שיש להמציא ונאמר בו כך:

    

   "7.2.2 To secure its Bid, the Bidder shall attach an autonomous bank guarantee (the "Guarantee") issued by an Israeli bank or a reputed international bank to the Company's reasonable satisfaction in the sum of NIS 250,000 or USD 65,000 or EURO 55,000 to the order of Petroleum & Energy Infrastructures Ltd. The terms and conditions of the Guarantee will be as follows: (1) the Guarantee will be in the sum of NIS 250,000 or USD 65,000 or EURO 55,000; (2) the Guarantee will be valid at least until January 31, 2017; (3) the Guarantee applicant shall be completely identical to the Bidder; (4) the guarantee shall be in connection with tender no. 027/16; 5) forfeiture of the Guarantee or any part thereof will be possible within 15 days after receipt of a written demand therefor from the Company.

   Potential Bidders are advised of the importance of submitting a compliant and accurate guarantee in accordance with the said conditions.

   In order to demonstrate the Applicant's compliance with this condition, it shall attach the Guarantee to its Bid".

    

   יש לציין כי ההדגשות בסעיף זה הינן במקור (ק.ו).