עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
28396-06-15
07/04/2016
|
בפני השופט:
אברהם אליקים
|
| - נגד - |
עותרת:
אלייד נדל"ן בע"מ ח.פ. 520027822
עו"ד באי כוחה אורי דויטש וורד כהן
|
משיבים:
עיריית חיפה באי כוחה שמואל לנקרי וסיגל מאיו כהן
עו"ד באי כוחה שמואל לנקרי וסיגל מאיו כהן
|
| פסק דין |
מבוא
עירית חיפה (להלן-העיריה) דורשת מהעותרת תשלום היטלי פתוח בגין עבודות שבוצעו ברחוב אופיר הגובל לטענתה בנכסי העותרת, העבודות בוצעו החל מיום 16.11.2014 ושתי השאלות העיקריות הטעונות הכרעה הן:
-האם עבודות שבוצעו בעבר או תשלומים ששולמו בעבר במידה והיו כאלו פוטרים את העותרת מהתשלום?
-האם הנכסים שבבעלות העותרת מהווים "נכס גובל" כהגדרתו בחוק העזר לחיפה (סלילת רחובות) (התשס"ח-2008), (להלן-חוק העזר)?
אין מחלוקת כי נכון לתקופה הרלבנטית, העותרת הייתה הבעלים של שני נכסים צמודים המצויים בחלקות 11 ו-58-67 בגוש 10867 באזור התעשייה המכונה "חוף שמן" בחיפה.
אין מחלוקת כי ביום 16.11.2014 התחילה העיריה בביצוע עבודות עפר, ניקוז, תאורה וסלילה ברחוב אופיר, צו התחלת העבודה צורף לדרישות התשלום שנשלחו לעותרת ביום 15.2.2015 בגין כל אחד מהנכסים.
ביום 14.6.2015 הגישה העותרת עתירה מנהלית ובה דרשה לבטל את דרישות התשלום בשל טענות שונות בהתעלם ממועד ביצוע העבודות בשנת 2014, כך למשל הוכחש ביצוע העבודות, נטענה טענת התיישנות החוב, העדר אירוע מפעיל או כי העותרת לא הייתה הבעלים.
בדיון מיום 27.10.2015 שהתקיים לאחר הגשת תשובת העיריה, הסתבר כי העותרת מבקשת לתקן את העתירה בנושאים מסוימים ולכן נקבע דיון אחר לאחר שתוקנו כתבי הטענות.
על פי כתב העתירה המתוקנת טענה העותרת כי דרישת התשלום בטלה מאחר והיטלי הפיתוח שולמו בעבר, היא חזרה על טענת ההתיישנות ועל הטענה של העדר אירוע מפעיל.
אקדים ואבהיר כי מעיון בכתב העתירה המתוקנת מול כתב התשובה (כך אכנה מעתה את כתב התשובה לעתירה המתוקנת שהוגש ביום 6.3.2016), מתקבל הרושם כי שני הצדדים טוענים לגבי מסכת עובדתית שונה.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת