עת"מ
בית המשפט המחוזי ירושלים כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
23654-09-15
26/01/2016
|
בפני השופטת:
נאוה בן אור
|
| - נגד - |
העותר:
נאאל בהגת רזק ריאן
עו"ד ידין עילם
|
המשיבים:
1. מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה ושומרון
2. ראש המנהל האזרחי
3. שירות הביטחון הכללי
עו"ד יעל רוד סליטן
|
| פסק דין |
עניינה של העתירה בסירובם של המשיבים להנפיק לעותר, תושב אזור יהודה ושומרון, היתר כניסה לישראל לצרכי סחר, וזאת בשל מניעה ביטחונית המוזנת נגדו.
העתירה
1.העותר, תושב האזור כבן 41, נשוי ואב לשמונה ילדים. בבעלותו מפעל שיש, המעסיק 25 עובדים. עיקר פעילותו העסקית היא עם סוחרים וספקים ישראלים.
בעבר הונפקו עבורו היתרי כניסה לישראל וכן הונפקו עבורו היתרי כניסה למרחב התפר, שחלקם כללו אפשרות לינה במרחב התפר ומעבר במחסום ברכבו הפרטי, והכל לשם ניהול מפעל השיש שבבעלותו, המצוי בשטח היישוב עזון עתמה.
2. ב- 25.5.2014 סורבה בקשתו של העותר לחידוש היתר הכניסה למרחב התפר, מטעמים ביטחוניים. העותר ערער על הסירוב לפני ועדת ערר וערעורו נדחה ב- 25.6.2014. הפרפרזה שנמסרה לעותר כהסבר לסירוב הייתה כי כניסתו סורבה על רקע היותו "פעיל ת'נזים המעורב בטיפול בחשודים בשיתוף פעולה". עוד נאמר בה כי כניסתו למרחב התפר עלולה לסכן את ביטחון האזור.
העותר עתר לבית המשפט העליון בשל החלטה זו (בג"ץ 5077/14). בדיון שהתקיים בבית המשפט העליון ב- 17.11.2014 הציגו המשיבים לעיון בית המשפט חומר חסוי במעמד צד אחד. לאחר שעיין בחומר סבר בית המשפט כי נכון יהיה להביא את הצדדים לידי הסכמה, שאכן אומצה על ידם, ולפיה יונפק לעותר היתר כניסה למרחב התפר למשך שלושה חודשים; כי לצורך הנפקת ההיתר יגיש העותר בקשה חדשה למת"ק הישראלי וההיתר יונפק בהקדם האפשרי; וכי ככל שלא יעלה חומר ביטחוני חדש בתוך שלושת חודשי ההיתר יונפק לעותר היתר נוסף לתקופה המלאה, בכפוף להמשך עמידתו בקריטריונים המינהליים.
על יסוד ההסכמה, שקיבלה תוקף של פסק דין, הונפק לעותר היתר כניסה למרחב התפר למשך שלושה חודשים.
3. אלא שבשלהי חודש ינואר 2015 תוקן תוואי הגדר באזור עזון עתמה, באופן שמפעלו של העותר אינו מצוי עוד במרחב התפר כי אם בתוככי האזור. כתוצאה מכך, מנועים סוחרים ישראלים להיפגש עם העותר במפעלו, והוא עצמו אינו יכול להיכנס לישראל ולהיפגש עם סוחרים אלה במקומות עסקיהם.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת