נן קבוצת בכר נדל"ן בע"מ נ' ועדת הערר לתכנון ובנייה מחוז ת"א ואח'

עניינה של עתירה זו נוגעת להחלטת ועדת הערר לתכנון ובניה מחוז תל אביב, מיום 11.9.19, במסגרת ערר שמספרו רג/1028/0319 ולפיו, נדחה הערר שהגישה העותרת כנגד החלטת הוועדה המקומית שלא לאשר תכנית מפורטת שמספרה 506-0536961 מטעמים תכנוניים.

אלה העובדות שאינן שנויות במחלוקת

1. העותרת הינה חברה יזמית קבלנית, המבצעת פרויקטים בתחום ההתחדשות העירונית והיא זו אשר הגישה את התכנית מושא הערר לאישורה של הוועדה המקומית. התכנית מושא ההחלטה הינה תכנית איחוד וחלוקה, בהסכמת הבעלים, בהתאם לפרק ג' סימן ז' לחוק התכנון והבניה.

    

2. על המקרקעין הכלולים בתכנית קיימים שני בנייני מגורים, בבניה ותיקה משנות השבעים של המאה העשרים, בני 3 קומות, מעל קומת עמודים מפולשת.

   הבניינים מצויים ברחוב אמיר 13 ו-15 ברמת גן.

3. בהתאם למצב התכנוני המאושר, על פי תכנית רג/340 וכן על פי תכנית רג/מק/340/ג/11, אשר דבר אישורה פורסם למתן תתוקף ברשומות ביום 4.2.01, בכל אחת מן החלקות הכלולות התכנית ניתן להוסיף שתי קומות טיפוסיות בנוסף למספר הקומות שנקבע בתכנית המתאר רג/340/ג'. במילים אחרות, ניתן לבנות במקרקעין בנין בן 6 קומות כאשר למספר זה ניתן להוסיף שתי קומות מכוח התמ"א + קומת גג חלקית, ובסך הכל 8.5 קומות.

    

4. העותרת קידמה פרויקט הריסה ובינוי, לפי תמ"א 38/2, לגבי שני הבניינים הללו, אשר אינם צמודים זה לזה, כאשר בידיה הסכמת כל בעלי הזכויות בשני הבניינים. כחלק מקידום הליכי הרישוי של הפרויקט נדרשה העותרת על ידי הוועדה המקומית, כי במקביל להגשת הבקשה להיתר בניה תוגש גם תכנית העותרת המבקשת את ייחודן של החלקות, ואשר במסגרתה יוסדרו גם קווי הבניין.

    

5. העותרת הגישה תכנית איחוד וחלוקה לוועדה המקומית, כאשר מטרתה איחוד וחלוקה של שני מגרשים, הידועים כגוש 6145 חלקות 1113, 1182 ברח' אמיר 13 ו- 15 רמת גן, עליהם בנויים הבניינים (להלן: "המגרשים") וכן שינוי קווי הבניין. כאמור לעיל, במגרשים קיימים שני בנייני מגורים שנבנו לפי היתרים, לפני 1980 ובכל אחד מהם 6 יחידות דיור. שטח שני המגרשים יחדיו הינו 816 מ"ר.