בג"צ
בית המשפט העליון ירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
|
10214-16,5744-16
27/05/2018
|
בפני הרכב השופטים:
1. הנשיאה א' חיות
2. המשנה לנשיאה ח' מלצר
3. (בדימ') י' דנציגר
4. נ' הנדל
5. ע' פוגלמן
6. י' עמית
7. נ' סולברג
8. א' שהם
9. מ' מזוז
|
| - נגד - |
העותר בבג"ץ 5744/16:
1. עו"ד שחר בן מאיר
2. העותרים בבג"ץ 10214/16: ח"כ ד"ר יוסף ג'בארין
3. עדאלה – המרכז המשפטי לזכויות
4. האגודה לזכויות האזרח בישראל
עו"ד יצחק אבירם[העותר בבג"ץ 5744-16]
עו"ד חסן ג'בארין; עו"ד מונא חדאד; עו"ד גיל גן-מור; עו"ד דן יקיר[בשם העותרים בבג"ץ 10214-16]
|
המשיבים בבג"ץ 5744/16 ובבג"ץ 10214/16:
1. הכנסת
2. ראש הממשלה
3. היועץ המשפטי לממשלה
עו"ד איל ינון; עו"ד גור בליי; עו"ד אביטל סומפולינסקי [בשם המשיבה 1 בבג"ץ 5744/16 ובבג"ץ 102114-16]
עו"ד יובל רויטמן; עו"ד סיגל אבנון [בשם המשיבים 2-3 בבג"ץ 5744-16 ובבג"ץ 10214-16]
|
| פסק-דין |
הנשיאה א' חיות:
במוקד העתירות שלפנינו ניצבים תיקונים לחוק-יסוד: הכנסת (להלן: חוק היסוד) ולחוק הכנסת, התשנ"ד-1994 (להלן: חוק הכנסת), המסמיכים את הכנסת להחליט בתנאים מסוימים על הפסקת חברותו של חבר כנסת שיש במעשיו משום הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין נגד מדינת ישראל (חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 44) וחוק הכנסת (תיקון מס' 43), התשע"ו-2016 (להלן ביחד: חוק ההדחה)).
האם יש להורות על בטלותו של חוק ההדחה? זוהי השאלה המונחת לפתחנו.
העובדות בקליפת אגוז
- ביום 27.7.2016 פורסם ברשומות חוק ההדחה. עיקרו, כאמור, בתיקון לפיו נוסף לחוק היסוד סעיף 42א(ג), המסמיך את הכנסת להחליט על הפסקת חברותו של חבר הכנסת אם קבעה שיש במעשיו משום הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין נגד מדינת ישראל. אביאו כלשונו:
|
הפסקת חברות של חבר הכנסת
|
42א. [...]
(ג) (1) הכנסת רשאית, ברוב של 90 חברי הכנסת, להחליט להפסיק את חברותו של חבר הכנסת אם קבעה שהתקיים בו, לאחר היבחרה של אותה כנסת, האמור בסעיף 7א(א)(2), או (3) לגבי מועמד;
(2) החלטה כאמור בפסקה (1) תתקבל לפי הצעת ועדת הכנסת שהתקבלה ברוב של שלושה רבעים מחבריה, על בסיס בקשה של 70 חברי הכנסת, מתוכם 10 לפחות חברי כנסת בסיעות שאינן צדדים להסכמים המחייבים תמיכה בממשלה;
(3) מי שחברותו בכנסת הופסקה לפי פסקה (1), משרתו תתפנה כעבור 14 ימים מיום החלטת הכנסת, ואולם בתקופה שמהחלטת הכנסת ועד יום הפסקת החברות הוא לא יהיה רשאי להשתתף בישיבות הכנסת או בישיבות ועדה של הכנסת אלא לשם הצבעה בלבד;
|
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת