קדר נ' שרותי בריאות כללית (בית חולים כרמל)

לפנינו תביעתה של הגב' רחל קדר (להלן – התובעת), כנגד הנתבעות 1-3 למתן צו הצהרתי שיקבע כי התובעת זכאית להימנות כחברה בקרן הפנסיה הוותיקה - קרן הגמלאות המרכזית של עובדי ההסתדרות בע"מ בניהול מיוחד, החל משנת 1982, וזאת במקום ביטוחה בפועל בקרן הפנסיה החדשה – מיטבית עתודות קרן פנסיה בהתאמה אישית.

לחלופין, עתרה התובעת לחייב את הנתבעות ביחד ו/או לחוד לפצותה בגין הנזק הכספי שנגרם לה לדבריה, בשל אי ביטוחה בקרן הפנסיה הוותיקה כאמור. לטענתה, עקב מעשיהן ו/או מחדליהן של הנתבעות, כמו גם התנהגותן בחוסר תום לב ובניגוד לדין, היא סווגה באופן שגוי כחברה בקרן הפנסיה החדשה מיטבית הנ"ל, דבר שהסב לה נזק כספי, אותו העמידה במסגרת סיכומיה על הסכום הכולל של 443,447 ₪.

רקע כללי

1.הנתבעת 1, שירותי בריאות כללית (להלן - כללית), הינה קופת חולים, שבבעלותה בין היתר בתי חולים, ובכלל זה בית החולים שבמרכז הרפואי כרמל בחיפה (להלן – בי"ח כרמל).

2. הנתבעת 2, קרן הגמלאות המרכזית של עובדי מוסדות ההסתדרות בע"מ (בניהול מיוחד), (להלן – קג"מ) היא חברה בע"מ בניהול מיוחד, המנהלת, בין היתר, קרן פנסיה לעמיתים ותיקים בתכנית מקיפה (להלן תיקרא הקרן: "קג"מ הוותיקה"), זאת מכח תקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל) התשכ"ד - 1964 (להלן - תקנות מס הכנסה) ובהתאם לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה - 2005 (להלן – חוק קופות הגמל.

3.קרן קג"מ הוותיקה נמנית על קרנות הפנסיה הוותיקות שבהסדר, עליהן חל ההסדר שנקבע בפרק ז' 1 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) התשמ"א – 1981 (להלן – חוק הפיקוח), אשר מכוחו התקין המפקח על הביטוח במשרד האוצר, את התקנון האחיד לקרנות הוותיקות (להלן – התקנון האחיד), שנכנס לתוקפו ביום 1/10/03.

4.יצוין, כי עוד קודם להתקנת פרק ז' 1 לחוק הפיקוח, קיבלה ממשלת ישראל ביום 29/3/95 החלטה מקיפה בעניין פעילותן של קרנות הפנסיה, במסגרתה הוחלט, בין היתר, על סגירת קרנות הפנסיה הוותיקות (ובכללן קג"מ הוותיקה), לעמיתים חדשים החל מחודש ינואר 95' (לאחר מכן, הוארך המועד עד לחודש מרץ 95'), כאשר החל ממועד זה, עמיתים שביקשו להצטרף לקרן פנסיה, יכלו להצטרף רק לקרנות הפנסיה החדשות שהוקמו בינתיים.

5.על השלכות השינוי שנבע מהחלטת הממשלה הנ"ל, ניתן ללמוד, בין היתר, מהעתק הוראות משרד האוצר לניהול קרנות פנסיה ותיקות, מיום 27/3/97 (להלן – הוראות הניהול), אשר צורפו כנספח ב' לתצהירו של המצהיר מר קנובלר מטעם קג"מ.

וכך, ברישא להוראות הניהול, נקבע:

"ההוראות שלהלן הנן בהמשך להחלטת הממשלה מיום 29.3.1995 בעניין פעילותן של קרנות הפנסיה, ישנות וחדשות, ובהמשך להוראות הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר (להלן – הממונה), להקמה ולניהול קרנות פנסיה חדשות מיום 20.9.95".