נתי ביאליסטוק כהן נ' מדינת ישראל - משרד התקשורת

פתח דבר:

1.התובע הגיש לבית הדין תביעה נגד המדינה לקבלת פיצויים בגין פיטורין שלא כדין, חלף הפרשות סוציאליות עבור תקופת הודעה מוקדמת ואי תשלום תגמול עבור תקופת צינון, בסכום כולל של 359,939 ₪.

2.התובע, אשר הועסק בתקופה הרלוונטית לתביעה כיועץ בכיר למנכ"ל משרד התקשורת ב"משרת אמון", מעלה בתביעתו טענות כנגד המדינה, אשר פיטרה אותו באופן שרירותי ומשפיל, מבלי שערכה לו שימוע כדין, בלא שניתנה לו זכות הטיעון, כל זאת על רקע מוגבלותו הקשה, שהייתה ידועה למנכ"ל משרד התקשורת ולשאר העובדים במשרד.

3.במרכזה של התביעה עומדת לדיון שאלת מעמדו וזכויותיו של עובד המועסק עפ"י חוזה עבודה מיוחד במשרת אמון בתפקיד יועץ בכיר למנכ"ל משרד ממשלתי.

הרקע העובדתי:

4.במהלך שנת 2009 פנה אל התובע המיועד לשמש מנכ"ל משרד התקשורת, מר עדן ברטל, והציע לו לשמש כתפקיד יועץ בכיר למנכ"ל, שיסייע לו בתחומים שונים במשרד. לאחר שהתובע נענה להצעה, הוא חתם ביום 15/4/2009 על "חוזה מיוחד להעסקת עובד – יועץ בכיר בלשכת המנכ"ל", לפיו הוא יועסק בתפקיד יועץ מקצועי בכיר למנכ"ל משרד התקשורת (להלן:"חוזה העבודה") (נספח ג' לתצהיר התובע).

5.בהתאם לסעיף 3 בחוזה העבודה "תקופת החוזה מיום 27/07/2009... ועד סיום כהונתו של הממונה על העובד (להלן:"הממונה"). יובהר כי הוראה זו תחול בכל מקרה של סיום כהונת המונה בין בעקבות חילופי גברי, בין בעקבות התפטרות אישית ובין מכל סיבה אחרת".

6.התובע, הסובל מלקות ראייה חמורה ומחזיק בתעודת עיוור מטעם השירות לעיוור במשרד הרווחה (נספח א' לתצהיר התובע), ביצע את תפקידו כיועץ בכיר למר בר טל במשך תקופה של כ 4 שנים, עד לסיום תפקידו של מר בר טל במחצית שנת 2013.

7.את מקומו של מר ברטל מילא מחליפו מר מימון שמילה, אשר מונה לכהן בתפקיד מנכ"ל בפועל של משרד התקשורת. מיד עם כניסתו לתפקיד, ביקש מר שמילה מהתובע כמו גם משאר עובדי המשרד, להישאר בתפקידם, עד אשר ימונה מנכ"ל קבוע למשרד התקשורת (עמ' 19 שורה 4 לפרוטוקול הדיון).