תשתית עובדתית:
2 .1 קציני המשטרה שלחו, בתחילת 1996, האחד לשני הודעות פרטיות באיתורית שלהם.
משהחלה חקירה פנימית על בסיס התוכן של ההודעות הללו, הגישו קציני המשטרה את התביעה
הנוכחית, בה עתרו למתן צו למנוע את השימוש בפלטי המחשב המכילים את ההודעות הנדונות,
על בסיס זכותם החוקתית לפרטיות.
2. מאחר וחקירתם אמורה היתה להתחיל באופן מיידי, הוציא ביהמ"ש צו מניעה זמני.
3. לאחר שימוע בוטל צו המניעה וביהמ"ש סירב ליתן אחר תחתיו.
4. בערעורם על ההחלטה עתרו השניים מביהמ"ש ליתן צו המונע ממשטרת רינו לנהל חקירה
פנימית וע"י כך לגרום להתערבות של ביהמ"ש הפדרלי בניהול הפנימי של רשות מדינית או
מקומית, פעולה שהיא יוצאת דופן. בשל חריגות הבקשה ניתנה לנתבעת, הרשות העירונית,
הזכות להשיב לעתירה.
5. מתגובת הרשות העירונית עולה, כי התוכנה, שאפשרה את העברת המסרים )להלן:
האיתורית( הותקנה במחשבי הרשות העירונית בשנת 1994, במטרה לאפשר שידור חדשות
מיידיות ומידע עדכני לעיתונות. זאת במטרה להוריד את העומס מקווי הטלפון של המחלקה.
כל המשתמשים הוזהרו, כי ההודעות נאגרות בתוכנה ואף אסרו על מסירת הודעות מסויימות
)כאלה הכוללות הערות על מדיניות הרשות, מסרים הנוגדים את מדיניות הרשות וכיוב'(.
6. יודגש, כי כל ההודעות הנדונות היו בכתב ונשלחו ממחשב. )שיטת שליחת ההודעות
מתוארת בפ"ד בפרוטרוט(