אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> בקשה לציווי זמני בעניין ביטול מכרז

בקשה לציווי זמני בעניין ביטול מכרז

תאריך פרסום : 26/09/2020 | גרסת הדפסה

ת"א
בית משפט השלום נצרת
19954-09-20
14/09/2020
בפני השופט:
דניאל קירס

- נגד -
התובעים:
1. יוסף מחמד עבאס
2. חוסאם יוסף מחמד עבאס

עו"ד מירי וינברגר
הנתבעים:
1. עיריית נצרת
2. עלי סללאם -ראש עיריית נצרת
3. מוחמד סלאח
4. סלימאן סלאח
5. לשכת רישום המקרקעין
6. משרד הפנים

החלטה

 

 

  1. בפני בקשה לציווי זמני.

 

  1. ביום 13.9.2020 הוריתי למבקשים לטעון מדוע התביעה העיקרית שהוגשה בתיק זה, שהסעדים המבוקשים בה הם הצהרה בענין ביטול מכרז של רשות מקומית בענין מכירת מקרקעין וכן צו המחייב רשות מקומית למכור לתובעים מקרקעין, אינה בסמכותו העניינית הייחודית של בית המשפט לענינים מינהליים (ראו פריט 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס-2000).

 

  1. בטיעון שהגישו היום (כמו גם בבקשה לציווי זמני שהם הגישו קודם לכן) נימקו המבקשים, כי הם כבר הגישו עתירה מינהלית לפני הגשת תובענה זו שבפני, וכי בית המשפט לענינים מינהליים מחק את העתירה, תוך הותרת ציווי הביניים שניתנו במסגרתה על כנם, על מנת ליתן למבקשים שהות להגיש תביעה אזרחית. זאת, לאור טענותיהם הקנייניות ושאלות מתחום המשפט הפרטי. כל זאת, כאשר בית המשפט לענינים מינהליים קבע כי בית המשפט שאליו תוגש התובענה "ישקול את השיקולים הצריכים לצורך המשכו של צו הביניים ש...יהפוך לצו אשר ניתן, או אשר יכול להינתן בהליך אזרחי" (עת"מ (נצ') 24616-09-19 עבאס נ' עיריית נצרת (14.7.2020)).

 

  1. בכתב התביעה העיקרית שבפני, ישנן אכן טענות מהתחום המשפט הפרטי, כגון הטענה שהמבקשים מהווים בני-רשות בלתי-הדירה במקרקעין מושא התביעה. עולה מקריאת טיעון המבקשים מהיום כי הם כעת ערים, נוכח החלטתי מיום 13.9.2020, לצורך שהסעדים שהם מבקשים בתובענה אזרחית זו יהיו סעדים שבסמכותו העניינית של בית משפט השלום, והם מבקשים, לצד הבקשה לציווי זמני, שהות בת 14 יום כדי לתקן את כתבי בי הדין מטעמם (ראו סעיף 12 לטיעון מהיום).

 

  1. בית המשפט אזרחי מוסמך ליתן סעד זמני בהעדר כתב תביעה, ובלבד שיוגש כתב תביעה בתוך 7 ימים (או מועד אחר שיקבע בית המשפט מטעמים מיוחדים שיירשמו; תקנה 363 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984). בענייננו, כאשר אמנם הוגש כתב תביעה שסעדיו אינם בסמכות בית משפט השלום, אולם המבקשים ערים לכך ומבקשים לתקן אותו, הנני לומד ולו על דרך ההיקש מתקנה 363 הנזכרת, כי בנסיבות אלה בית משפט זה מוסמך ליתן ציווי זמני כפוף להגשת כתב טענות עיקרי שסעדיו נופלים לגדר סמכותו של בית משפט זה, וזאת באופן המוסדר בתקנה 363.

 

  1. בבקשה שבפניי, מתבקשים סעדים זמניים המהווים ציווי נגד רשויות המדינה ורשויות מקומיות הממלאות תפקידים ציבוריים על-פי דין (ראו סעיף 15(ד)(2) לחוק יסוד: השפיטה). חלק מהסעדים הזמניים המבוקשים, כגון צו זמני למניעת רישום דיספוזיציה במרשם המקרקעין, ניתנים בידי בית משפט שלום כענין של שגרה, שכן אמנם מדובר בצו המופנה כלפי רשות ציבור, אולם זאת בהקשר שבו צפוי שאין לרשות הציבור כל עניין בעמדה של מי מהצדדים להתדיינות האזרחית. חלק אחר מהצווים הזמניים המבוקשים הוא בעניינים שהסמכות העניינית בהם מסורה באופן ייחודי לבית המשפט לעניינים מינהליים (ציווי נגד רשות מקומית לאיסור קיום הליכי מכרז בענין מכירת מקרקעין). בהקשר האזרחי נקבע בבית המשפט העליון, כי הסמכות ליתן סעד זמני נגזרת מהסמכות בתביעה העיקרית, כך שגם אם מושא הצו הזמני המבוקש אינו בסמכותו של בית המשפט, הוא מוסמך ליתן אותו אם הוא מוסמך לדון בתביעה העיקרית (ראו רע"א 4852/11 אניסימוב נ' ר.ע מלכא נכסים בע"מ (28.7.2011), בה הוכרה סמכותו של בית המשפט המחוזי ליתן צו מניעה זמני בענין חזקה ושימוש במקרקעין – ענין המסור לסמכותו העניינית של בית משפט השלום – מאחר שהתביעה הכספית העיקרית שם היתה בסמכותו של בית המשפט המחוזי. בעיני, השאלה אם נוכח סמכות עניינית של בית משפט אזרחי לדון בתביעה עיקרית הוא מוסמך ליתן צו זמני נגד רשויות הממלאות תפקידים ציבוריים על-פי דין בעניינים המסורים לערכאות מינהליות, מורכבת יותר (ראו למשל ע"א (חי') 135/69 עירית חיפה נ' פרידמן, פ"מ (ע"א) 201, 210-209 (1970) המוזכר ב-פ' נרקיס ו-מ' זנטי הלכות צווי-מניעה כרך שלישי 271 (תוספת חמש-עשרה)). אולם בענייננו, נוכח הסכמת עיריית נצרת, לשכת רישום המקרקעין ומשרד הפנים להצעת בית המשפט לענינים מינהליים בענין הותרת ציווי הביניים על כנם לאחר מחיקת העתירה המינהלית על מנת שהמבקשים יגישו תובענה אזרחית, כאשר בית המשפט האזרחי "ישקול את השיקולים הצריכים לצורך המשכו של צו הביניים ש...יהפוך לצו אשר ניתן , או אשר יכול להינתן בהליך אזרחי", הרי לצדם של צווי המניעה הזמניים הניתנים בהמשך להחלטה זו נגד משיבים אחרים, חזקה על עיריית נצרת כי לא תקדם הליך כלשהו הקשור למכרז או להסכם המכר עד למתן החלטה אחרת, וחזקה על משרד הפנים כי לא ייתן אישור עשייה במקרקעין לאישור המכרז או להסכם המכר, ולא ידון בכך, עד למתן החלטה אחרת.

 

  1. לאור טענות המבקשים בענין רישיון בלתי הדיר במקרקעין מושא התביעה, והבטחה שלטונית בענין; לאור הערות בית המשפט לענינים מינהליים בפסק דינו הנזכר לפיהן "דומני שלא ניתן להתעלם מטענותיהם הלכאוריות של העותרים בכל הקשור לשאלות הקנייניות ולשאלות שהינן בתחום המשפט הפרטי ויש לאפשר להן לברר סוגיות אלה טרם שיהיה מדובר במעשה עשוי", ניתנים בזה צווי מניעה זמניים כמפורט להלן, אך זאת כפוף בין היתר לכך שיוגש כתב טענות עיקרי שסעדיו מצויים בגדר סמכותו העניינית של בית משפט השלום.

 

  1. המבקשים ביקשו שהות של 14 יום כדי להגיש את כתב הטענות העיקרי המתוקן, לאור החגים הבאים אלינו לטובה ונוכח הסגר בגין נגיף הקורונה אשר בא אף הוא אלינו. הנני מוצא בענין הסגר טעמים מיוחדים המצדיקים שהות הארוכה משבעה ימים להגשת כתב טענות עיקרי מתוקן.

 

  1. על כן, ניתן בזה צו מניעה זמני האוסר על המשיבים 4-3 לבצע כל פעולה בענין רישום זכויות בגוש 16543 חלקה 1 (להלן: המקרקעין) והאוסר עליהם לבצע פעולת בניה כלשהי במקרקעין; והאוסר על המשיב 5 לבצע כל רישום בנוגע למקרקעין. כל זאת, עד למתן החלטה אחרת.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.


חזרה לתוצאות חיפוש >>
שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ