ב"ל 7553-12-14 צ'אלי נ' המוסד לביטוח לאומי

1.הוועדה הרפואית (נפגעי עבודה) בהחלטתה מיום 12.3.14 קבעה למערערת דרגת נכות בשיעור של 10% לאחר שלא מצאה כל החמרה במצבה בגין תאונת עבודה מיום 27.11.08.

2.המערערת הגישה ערעור זה ביום 4.12.14 בו טענה שהוועדה טעתה בכך שקבעה שמצבה לא החמיר.

3.ב"כ המשיב ביקשה לדחות את הערעור מחמת התיישנות. מאחר שההחלטה נשלחה אל המערערת ביום 25.8.14 והמערערת קיבלה את ההחלטה לטענת המשיב ביום 1.9.14.

הדיון נקבע בפני הרשם אדרת ליום 9.3.15, במעמד הדיון הודיע ב"כ המערערת: "אני שמעתי את המלצת בית הדין ואני אבקש 30 יום על מנת להודיע את עמדתי בתיק. ככל שאני אעמוד על הערעור אני אגיש נימוקי ערעור מפורטים. אני אבקש מחברי שימציא לי את האסמכתא של משלוח ההחלטה בדואר רשום וכן את הפרוטוקול מיום 25/08/2014".

4.ביום 15.3.15 המציא ב"כ המשיב את העתק המכתב שנשלח לתובעת ביום 25.8.14 יחד עם פרוטוקול המוסד לביטוח לאומי המעיד על משלוח דואר רשום למערערת ואישור מרשות הדואר לפיו דבר הדואר נמסר ליעדו ביום 1.9.14.

5.ב"כ המערערת הודיע ביום 29.3.15 שהמערערת לא קיבלה את אותו מכתב ובעקבות הודעה זו קבע הרשם אדרת דיון נוסף במעמד הצדדים ליום 4.5.14.

6.ביום 4.5.14 קבע הרשם אדרת שלאור העובדה שעולה שאלה עובדתית המערערת תגיש תצהיר מטעמה עד ליום 12.5.15 וקבע שהמזכירות תעביר התיק לדיון בפני שופט. התיק נקבע בפני.

למרות ההחלטה ולמרות תזכורת שנשלחה ממזכירות בית הדין לב"כ המערערת ביום 12.5.15 המערערת לא הגישה תצהיר.

7.בהנחיה 3-04/13 להנחיות בית הדין הארצי לעבודה נקבע שבערעורים על החלטות ועדות, הצדדים יוזמנו לדיון בפני הרשם ובתחילת הדיון יבהיר הרשם לצדדים כי הערעור הוא בשאלה משפטית בלבד והמערער רשאי לבחור באחת הדרכים הבאות: להגיע להסכמה, לטעון טענות בעל פה בפני הרשם והרשם יעביר את הטענות לשופט למתן פסק דין, לבקש להגיש טענות בכתב לצורך העברתן לשופט למתן פסק דין או לבקש שהערעור ידון בפני שופט, במקרה כזה השופט יורה על סדרי הדין ויחליט האם לזמן את הצדדים או להורות על סיכומים בכתב.

8.כאמור בתיק זה התקיימו כבר שני דיונים בפני הרשם. המערערת בחרה שלא להגיש תצהיר. אני רואה במערערת כמי שוויתרה על זכותה להגיש תצהיר, זאת אף מבלי לדון בשאלה האם היה מקום לאפשר כלל הגשת תצהיר, בנסיבות בהן יש אישור מרשות הדואר לפיו המכתב הרשום התקבל אצל המערערת.