אביטן נ' המוסד לביטוח לאומי

פסק דין

עניינו של ערעור זה הוא החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 17.12.12, אשר קבעה למערער דרגת נכות בשיעור 9.75%.

הערעור וטענות הצדדים

1.הוועדה לעררים העניקה למערער נכות בשיעור 5% בגין CTS ביד שמאל לפי סעיף ליקוי 31(4)(א)(1), ונכות בשיעור 5% בגין CTS ביד ימין לפי סעיף ליקוי 31(4)(א)(1), סך הכל נכות משוקללת בשיעור של 9.75%.

2.הערעור נסוב כנגד קביעת אחוזי הנכות המצטברים.

3.לטענת המערער, נפל פגם משפטי בהחלטת הוועדה שעה שזו העניקה לו נכות צמיתה בשיעור 9.75% במקום 10%. לעמדתו, היה על הוועדה לעגל את חלקי הנכות כלפי מעלה כך שהנכות תעמוד על שיעור של 10% וזאת בהתאם לתקנה 3(ב) לתקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (קביעת אחוזי נכות רפואית, מינוי וועדות לעררים והוראות שונות), התשמ"ד - 1984 הקובעת כי "נקבע אחוז נכות רפואית מצטברת המבוטא בשבר אחרי שלם - יעוגל שבר לשלם כלפי מעלה".

4.לטענת המשיב, לא נפל כל פגם משפטי בהחלטת הוועדה שכן הוועדה פעלה בהתאם להוראת תקנה 19א לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה) התשט"ז - 1956 (להלן - "התקנות") אשר דנה בעיגול דרגות. לעמדתו, מאחר ודרגת הנכות של המערער אינה מזכה בתשלום קצבה, לא חלה על הוועדה חובה להעמיד את הנכות של המערער על שיעור של 10%.

הכרעה

5.לאחר שעיינתי בפרוטוקול הוועדה ובטענות הצדדים, לא מצאתי פגם משפטי בהחלטת הוועדה, ואפרט. המערער מבסס טענתו על הוראות תקנה 3(ב) לתקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (קביעת אחוזי נכות רפואית, מינוי וועדות לעררים והוראות שונות), התשמ"ד - 1984. אולם במקרה דנן אין מדובר בנכות כללית אלא בנכות מעבודה וככזו, התקנות אשר חלות בעניינו של המערער הן תקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה) התשט"ז - 1956.

סעיף 19א' לתקנות קובע -

"עיגול דרגות"

"נקבעה דרגת נכות המזכה לתשלום קצבה והדרגה מבוטאת בשבר אחרי השלם - יעוגל השבר לשלם כלפי מעלה". (הדגשה שלי - י.א.ש.)

6.מאחר ודרגת הנכות שהוענקה למערער אינה מזכה בתשלום קצבה אלא במענק, אין הוועדה מחוייבת לעגל את השבר לשלם כלפי מעלה.

7.לאור האמור לעיל, לא נפל כל פגם משפטי בהחלטת הוועדה, ודין הערעור להדחות.

בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.

ניתן להגיש בקשת רשות ערעור תוך 30 יום לנשיאת בית הדין הארצי לעבודה, לסגנה או לשופט שנתמנה לכך ע"י הנשיאה.

ניתן היום, י"ב תשרי תשע"ד, (16 ספטמבר 2013), בהעדר הצדדים ויישלח אליהם.