ZARONE נ' משרד הפנים

החלטה

1. תיק זה הועבר אליי לקביעת מועד דיון לאחר שהסתיימו בו הליכי הביניים, וניתן צו ביניים האוסר על הרחקתו של העותר מישראל עד למתן פסק דין בעתירה (ראו החלטתו של כבוד השופט ד"ר ורדי מיום 22.3.11).

2. בתמצית, עניינה של העתירה במי אשר טוען כי שילם במדינת מוצאו (הודו) סכום נכבד לצורך קבלת אשרת עבודה בישראל בתחום הסיעוד, אך כאשר הגיע לישראל בחודש ינואר 2008 התברר כי נפל קורבן לתרמית וכי אין לו כל מעסיק הממתין להעסיקו. בנסיבות אלו הוא הגיש תלונה במשטרת ההגירה, ועד לאמצע שנת 2009 החזיק באישור מטעמה כי אין להרחיקו מישראל בהיותו עד חיוני. לטענתו, ניסה להסדיר את מעמדו, אך "בכל פעם שהוא הולך למשרד הפנים אומרים לו שאין אפשרות לנייד אותו ולרשום אותו אצל מעסיק בעל היתר פנוי" (ראו הפתיח לעתירה). עוד נטען כי העותר הפך למאוים בארצו על ידי אותם אנשים מהם לווה את הכספים ששימשו להגעתו לישראל. בשל כך גם פנה לקבל מעמד של פליט, אך בקשתו זו נדחתה על ידי יחידת ה – RSD ואין הוא תוקף החלטה זו. הסעד אותו מבקש העותר בעתירתו הוא כי בית המשפט יורה למשיב להסדיר את מעמדו בתחום הסיעוד, למרות שאינו עומד בתנאי נוהל העסקת עובדים זרים, אך בהתחשב בנסיבות המתוארות.

3. לאחר שעיינתי בעתירה ובבקשה לצו ביניים על נספחיהן, ביקשתי מב"כ העותר להבהיר איזו החלטה מבקש העותר לתקוף, ולאיזה לשכה של המשיב הוא פנה על מנת להסדיר את מעמדו (ראו החלטתי מיום 28.3.11).

4. בתשובתו של העותר מיום 28.3.11, טען כי אמנם אין כל החלטה כתובה בעניינו, אך התנגדותו של המשיב להסדיר מעמדו עולה באופן ברור מהתגובה אותה הגיש לבקשה לצו ביניים. אשר לפניות שנעשו על ידו, לא צוינה לשכה מסוימת אלא נאמר באמירה הכללית כי העותר "פנה להרבה חברות כוח אדם באזור תל אביב ונאמר לו כי משרד הפנים לא יסכים לרשום אותו אצל מעסיק בעל היתר העסקה" (סעיף 1 לתגובת העותר מיום 28.3.11).

5. מעיון בתגובת המשיב לצו ביניים, עולה כי בשנת 2008 פנה העותר ללשכת משרד הפנים ברמלה. לאחר מכן, לצורך טיפול בבקשתו לקבלת מעמד של פליט, הופנה ללשכת המשיב בלוד (ראו תגובה מיום 7.3.11). אשרות השהייה המוטבעות בדרכונו של העותר ושאותן צרף לעתירה הוצאו בנתב"ג ולאחר מכן בלשכת המשיב ברחובות. וכך, בהעדר פרטים טובים אחרים, גם לאחר שנשאל על כך באופן מפורש, ומאחר שעל פני הדברים פניותיו של העותר נעשו ללשכת המשיב ברמלה ו/או בלוד – שתקיפת החלטותיהן הינה בהתאם לכללי הסמכות המקומית לפני בית המשפט לעניינים מנהליים במחוז מרכז - עתירה זו נמחקת.

6. צו הביניים שניתן על ידי כבוד השופט ד"ר ורדי יעמוד בתוקפו עד ליום 10.4.11 בשעה 12:00, ולאחר מכן יפקע ללא כל צורך במתן החלטה נוספת. אם ימצא לנכון העותר, יוכל הוא לנצל פרק זמן זה להגשת העתירה לבית המשפט המוסמך.

המזכירות תודיע החלטתי זו לבאי כוח הצדדים, בדחיפות.

ניתנה היום, כ"ד אדר ב תשע"א, 30 מרץ 2011, בהעדר הצדדים.