דרור ואח' נ' להתיישבות חקלאית ואח'

לפניי בקשה לסילוק התביעה על הסף.

רקע

1. התובעים הם תושבי היישוב אלוני אבא (להלן: "היישוב"), בעלי נכסים ביישוב, ואשר אינם חברים בנתבעת 1, אלוני אבא מושב שיתופי להתיישבות חקלאית בע"מ (להלן: "האגודה החקלאית"). הנתבעת 2 היא אגודה שיתופית קהילתית שאינה פעילה, ואשר נוסדה להסדרת וניהול היחסים בין תושבי היישוב שאינם חברים באגודה החקלאית ובין חברי האגודה החקלאית (להלן: "האגודה השיתופית"). הנתבעת 3 היא רשות מקרקעי ישראל, אשר אחראית על פי חוק מקרקעי ישראל על ניהול מקרקעי המדינה (להלן: "רמ"י"). הנתבעת מס' 4 היא ועדת קבלה שהוקמה על פי תיקון 8 לפקודת האגודות השיתופיות (להלן: "ועדת הקבלה").

    

2. על פי הנטען בכתב התביעה, האגודה החקלאית יוזמת בימים אלה הרחבה של היישוב ב- 48 מגרשים (להלן: "ההרחבה"), על פי תכנית המונחת בפני הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. לטענת התובעים, האגודה החקלאית מתכוונת להקצות את הקרקעות בהרחבה לחברי האגודה בלבד או מי מטעמם, וזאת תוך נקיטת הפליה פסולה. לשיטתם, הקצאה פסולה זו מדירה את התובעים ותושבים אחרים שהינם תושבי היישוב שאינם חברים באגודה, ומונעת מהם את הזכות להגיש מועמדות ולקבל מגרשים בהרחבה. נטען, כי התובעים רכשו את ביתם ביישוב, מבלי שהתקבלו כחברים באגודה החקלאית, בשתי הרחבות קהילתיות שהתבצעו בעבר, שבמסגרתן שווקו המגרשים ויועדו לכל דורש ולכל מי שהיה מעוניין ברכישת מגרש בהרחבות אלה ולהתקבל למגורים ביישוב. על פי הנטען, ובניגוד למה שנעשה בשתי ההרחבות הקודמות, האגודה החקלאית יוזמת הרחבה חדשה ומתכוונת, בניגוד לדין, להקצות את המגרשים בה למקורביה בלבד.

    

3. על סמך האמור לעיל עתרו התובעים למספר סעדים, לרבות לסעדים הבאים: צו המופנה לנתבעות שעליהן לבחון את מועמדותם של כלל תושבי היישוב, ובכלל זאת התובעים, להיות מומלצים להקצאת מגרשים בהרחבה; צו המורה לנתבעות לקבוע תבחינים שוויוניים, הוגנים, ענייניים ושקופים שיחולו על כל תושבי היישוב ושעל פיהם יקבעו המומלצים להקצאת מגרשים בהרחבה; "צו עשה" המורה לנתבעות לבצע את כל הפעולות הקשורות להרחבה בשקיפות כלפי כל תושבי היישוב ועוד.

    

   בקשת הסילוק התביעה על הסף

    

4. האגודה החקלאית עתרה לסילוק התביעה על הסף מחמת העדר עילה, העדר יריבות ושימוש לרעה בהליכים משפטיים. על פי הנטען, ובהתאם לזכותה על פי דין, פועלת האגודה החקלאית להכשרת מגרשים למגורים בשטח המשבצת אשר הוקצה לה, וזאת על מנת להרחיב את שורות היישוב ולאפשר את שרידותו ולשמור על אופי פעילותו החקלאי הייחודי. על כן, בשנת 2019 ובאישור רמ"י, הגישה האגודה החקלאית לרשויות התכנון את התכנית מושא התביעה שעניינה הוספת מגרשים ליישוב. בטרם הכריעה הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה בבקשת האגודה החקלאית, הוגשה התביעה דנן על ידי התובעים, תושבי היישוב שאינם חברים באגודה החקלאית. נטען, כי רק ביום 17.10.2023 אישרה הוועדה המחוזית את התכנית בתנאים, וזאת לאחר שהתקיים דיון בהתנגדויות שהוגשו.