פס"ד בוועדת ערר לענייו חוק מיסוי מקרקעין

יו"ר הועדה, השופט אביגדור דורות

לפנינו ערר על החלטת המשיב מיום 31.7.19 בגדרה נדחתה השגת העורר על שתי שומות מס שבח שהוציא המשיב, בנוגע למכירת שתי דירות בשנת 2018. עמדת העורר, לפיה יש לחשב את מס השבח לפי סעיף 48(א)(ב2) לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963 (להלן: "חוק מיסוי מקרקעין" או "החוק") נדחתה על ידי המשיב ומכאן ערר זה.

רקע עובדתי 

1. רו"ח מיכאל ברזלי (להלן: "העורר") הקים ביום 21.12.1998 את חברת מומב השקעות בע"מ (להלן: "מומב"). ביום 27.12.1998 הקימה מומב את חברת ברזלי – יעוץ כלכלי, מיסויי וביקורת פנים (1998) בע"מ (להלן: "חברת ברזלי") שהייתה מאז בבעלותה המלאה. בשנת 1999 הייתה לחברת ברזלי פעילות עסקית של מתן שירותים מקצועיים. את רווחיה מפעילות זו היא חילקה לחברת מומב כדיבידנד בגובה של 3,500,000 ₪ (הדו"ח הכספי של חברת ברזלי ליום 31.12.2000, צורף כנספח א' לכתב התשובה).

    

2. בשנת 1999 ביצעה מומב שלוש עסקאות. ביום 18.7.1999 – כשבעה חודשים לאחר הקמתה – היא רכשה דירה ברחוב בית יעקב בירושלים; ביום 31.12.1999 רכשה שתי דירות מגורים הידועות כגוש 30407, חלקה 6, תתי חלקה 22 ו-14, האחת ברחוב אולסוונגר 22, והשנייה ברחוב אולסוונגר 14 בירושלים (להלן: "דירות המגורים"). מהדוח הכספי של מומב ליום 31.12.2000 (נספח ב' לכתב התשובה) עולה, כי עלותן של שלוש הדירות הייתה כ-1.35 מיליון ₪ ובשים לב ליתרות המזומנים של החברה, נראה כי מרבית העלות מומנה מהדיבידנד שחולק לה על ידי חברת ברזלי בשנת 1999.

    

3. ביום 23.6.2015 הועברו דירות המגורים לעורר, אגב פירוק מומב בפטור ממס לפי סעיף 71 בחוק מיסוי מקרקעין. ביום 5.2.2018 וביום 15.4.2019 בהתאמה, מכר העורר את דירות המגורים. במסגרת ההצהרות שהגיש בגין עסקאות אלה, חישב העורר את מס השבח שבו הוא חייב תוך יישום הוראתו של סעיף 48א(ב2) לחוק, קרי, חישוב ליניארי מוטב, הכולל פטור ממס עד ל"יום המעבר", שהוא לפי סעיף 47 לחוק 1.1.14 ותשלום מס שבח בגין התקופה שלאחר יום המעבר, בשיעור של 25%. בשומות שהוציא המשיב נקבע, כי חישוב מס השבח ייעשה על פי סעיף 48א' לחוק, דהיינו, בשיעור של 25%. סכום המס השנוי במחלוקת בגין שתי הדירות עומד על כ- 360,000 ₪.

    

   רקע חקיקתי