אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ש.א.ג. ניהול קניונים בע"מ ואח' נ' עירית ראשון לציון ואח'

ש.א.ג. ניהול קניונים בע"מ ואח' נ' עירית ראשון לציון ואח'

תאריך פרסום : 22/04/2017 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי מרכז לוד כבית-משפט לעניינים מנהליים
45089-07-15,8979-12-15,23042-12-15,23049-12-15,33200-11-15
29/03/2017
בפני השופטת:
מיכל נד"ב

- נגד -
המבקשות:
1. ש.א.ג. ניהול קניונים בע"מ
2. אופטיקה הלפרין בע"מ
3. אופטיקה הלפרין בע"מ
4. פוקס - ויזל בע"מ
5. אופטיקה הלפרין בע"מ

עו"ד עופר ורד
המשיבות:
1. עירית ראשון לציון
2. עיריית רמלה
3. מועצה אזורית חבל מודיעין
4. עיריית נס ציונה
5. עיריית פתחת תקווה

עו"ד אורטל טורג'מן
עו"ד מישאל שרעבי
עו"ד גיא ממן
עו"ד אשר אילוביץ
עו"ד אריאל ליבר
פסק דין
  1. לפניי חמש בקשות הסתלקות מחמש בקשות לאישור תובענה ייצוגית לפי סעיף 16 בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "בקשות ההסתלקות", "בקשות האישור" או "התובענות" ו"חוק תובענות ייצוגיות" בהתאמה).

  2. בקשות ההסתלקות הוגשו נוכח פסק דינו של בית המשפט העליון בעע"מ 2017/16 מכבסת הדוידקה אלי זהר בע"מ נ' עירית ירושלים (27.2.17) אשר דחה את ערעור המערערים שם - על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בת"צ (מח'-י-ם) 65329-03-15 מכבסת הדוידקה אלי זהר בע"מ נ' עירית ירושלים (27.1.16), שדחה את בקשת האישור שם - לאחר שחזרו בהם מן הערעור (ההתייחסות לכל אחד מפסקי הדין יהיה להלן: "עניין מכבסת הדוידקה").

     

    רקע והשתלשלות ההליכים

  3. המבקשות, חברות בע"מ, הגישו כל אחת בנפרד, באמצעות אותו בא כוח, בקשה לאישור תובענה ייצוגית כנגד הרשות שבתחומה הן התקינו שלטים בצמוד לבית העסק שכל אחת מהן מחזיקה (להלן: "המבקשות" ו"השלטים", בהתאמה).

    מבקשת 1 הגישה ביום 22.7.15 את בקשת האישור כנגד משיבה 1, מבקשת 2 הגישה ביום 3.12.15 את בקשת האישור כנגד משיבה 2, מבקשות 3 ו-4 הגישו ביום 10.12.15 את בקשות האישור כנגד משיבות 3 ו-4 בהתאמה ומבקשת 5 הגישה ביום 15.11.15 את בקשת האישור כנגד משיבה 5.

  4. תמצית בקשות האישור המשיבות גובות אגרת שילוט בגין השלטים בהתאם לחוקי העזר הרלוונטיים של כל רשות (להלן: "חוקי העזר"). אגרת השילוט מחושבת לפי מכפלה של התעריף שנקבע בשטחי השלטים. המשיבות נוהגות לעגל כלפי מעלה את שטחי השלטים, כך שחלק ממ"ר מחושב כמ"ר שלם. זאת, על אף העובדה שהמשיבות מודדות את שטחי השלטים בדיוק של שתי ספרות עשרוניות אחר הנקודה. הגדרת המונח "מ"ר" בכל אחד מחוקי העזר הרלוונטיים של כל משיבה לפיה גם "חלק ממ"ר" ייחשב כ"מ"ר", אין מטרתה כי יש לחשב חלק ממ"ר כמ"ר שלם, אלא כי ניתן לחייב באגרה מ"ר שלם או חלק ממ"ר. בית המשפט העליון פסל את שיטת עיגול השטחים בפסק דינו ברע"א 2453/13 עמר נ' עיריית חדרה (14.4.15). על המשיבות לחייב את השלטים בהתאם לשטחם המדויק (להלן: "הטענה הראשונה"). לחילופין נטען, כי יש להורות על בטלות ההוראה בחוק העזר המתירה לעגל את שטחי השלטים כלפי מעלה, מחמת חוסר סבירות קיצוני (להלן: "הטענה החלופית").

    בהתאם לכך- משיבה 1 חייבה את מבקשת 1 בגין שטח שלט של 6 מ"ר בעוד ששטח השלט הוא 5.82 מ"ר; משיבה 2 חייבה את מבקשת 2 בגין שטח שלט של 2 מ"ר בעוד ששטח השלט הוא 1.89 מ"ר וכן בגין שטח שלט נוסף של 1 מ"ר בעוד ששטח השלט הוא 0.215 מ"ר; משיבה 3 חייבה את מבקשת 3 בגין שטח שלט של 4 מ"ר בעוד ששטח השלט הוא 3.12 מ"ר; משיבה 4 חייבה את מבקשת 4 בגין שטח שלט של 5 מ"ר בעוד ששטח השלט הוא 4.06 מ"ר; משיבה 5 חייבה את מבקשת 5 בגין 7 שלטים תוך ששטח החיוב הכולל גדל ב-3.965 מ"ר.

    יצוין כי בבקשת האישור כנגד משיבה 3, טענה מבקשת 3 כי בעקבות פנייה מוקדמת, הודיעה משיבה 3 כי אגרת השילוט תחושב לפי מדידה מדויקת "בשנת 2016". לטענת מבקשת 3 בבקשת האישור, לא מדובר בחדילה כדין מכיוון שמשיבה 3 לא הודיעה כי תחדל מגביית היתר בתוך "המועד הקובע" (כאמור בסעיף 9 בחוק תובענות ייצוגיות) וכן לא הודיעה כי תחדל מגבייתם של "חובות עבר". על כן בבקשת האישור נטען לסעד חלופי של פסיקת גמול ושכר טרחה בהתאם לפסיקתו של בית המשפט העליון בעע"מ 2978/13 מי הגליל – תאגיד הביוב האזורי בע"מ נ' יונס (23.7.15) (להלן: "עניין יונס"). לאחר שעוכבו ההליכים בתובענה, כמפורט להלן, הודיעה משיבה 3 כי "בשלב הכנת החיובים לשנת 2016... התחוור למשיבה שחיובם של שלטים ששטחם פחות ממ"ר, ללא 'עיגול', מוביל לתוצאה אבסורדית לפיה שיעור האגרה מגיע לשקלים בודדים... עובדה זו מצטרפת לתוצאת פסק הדין בת"צ... [בעניין מכבסת הדוידקה]... החליטה המועצה לשנות את החלטתה הקודמת, ולהמשיך לחייב נישומים באגרת שילוט לפי הוראות חוק העזר – קרי: שחלק ממ"ר יחויב כמ"ר שלם" (ר' הודעת משיבה 3 מיום 29.8.16).

    בקשות האישור הוגשו בהתאם לפרט 11 בתוספת השנייה בחוק תובענות ייצוגיות והסעד שנתבע בהן הוא השבת הסכומים שנגבו ביתר כולל הפרשי הצמדה וריבית.

    הקבוצות בשמן הוגשו בקשות האישור:

    בעניינה של משיבה 1 - "כל מי ששילם למשיבה אגרת שילוט... לפי חוק לראשון לציון (שמירת הסדר והנקיון)... באופן בו בחישוב סכום האגרה עוגלו חלקי מ"ר של השלטים אל השלם".

    בעניינה של משיבה 2 - "כל מי ששילם למשיבה אגרת שילוט... לפי חוק עזר לרמלה (שילוט)... באופן בו בחישוב סכום האגרה עוגלו חלקי המטר של השלטים אל השלם".

    בעניינה של משיבה 3 - "כל מי ששילם למשיבה אגרת שילוט... לפי חוק עזר לחבל מודיעין (מודעות ושלטים)... באופן בו בחישוב סכום האגרה עוגלו חלקי המטר של השלטים אל השלם".

    בעניינה של משיבה 4 - "כל מי ששילם למשיבה אגרת שילוט... לפי חוק עזר לנס ציונה (שילוט)... באופן בו בחישוב סכום האגרה עוגלו חלקי המטר של השלטים אל השלם".

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ