ת"צ 27519-08-15 סעיד ואח' נ' מועצה מקומית יאנוח-ג'ת ואח'

בפניי בקשה לאישור תובענה ייצוגית בהתאם לחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן בהתאמה: "בקשת האישור" ו"חוק תובענות ייצוגיות"), שהוגשה ביום 13.8.15 על ידי המבקשים, תושבי יאנוח ג'ת, כנגד משיבה 1, מועצה מקומית יאנוח ג'ת (להלן: "המועצה") וכן כנגד משיב 2, מר מעדא חסבאני (להלן: "ראש המועצה") ומשיבה 3, י.ע מרכז הגליל בע"מ, קבלן לפינוי אשפה הפועל בשירות המועצה (להלן: "המשיבה 3" או "קבלן האשפה").

עניינה של בקשת האישור הוא תביעה בקשר למפגע סביבתי, בהתאם לחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ"ב-1992 (להלן: "החוק למניעת מפגעים סביבתיים").

תמצית בקשת האישור 

1.ביום 8.8.15, סמוך לשעה 10 בבוקר, אירעה שריפה בשטח נקודת איסוף אשפה שמחזיקה המועצה (להלן: "השריפה"), הנמצאת בפאתי כפר יאנוח על הכביש המוביל לג'ת לכיוון מערב (להלן: "נקודת האיסוף" או "המזבלה").

2.לטענת המבקשים, מתוקף תפקידה, אחראית המועצה על איסוף פסולת האשפה שבשטחה. בנוסף לאיסוף הסדיר של פחי האשפה שמתבצע על ידי משיבה 3, מחזיקה המועצה במספר נקודות איסוף נוספות, כאשר נקודת האיסוף בה התרחשה השריפה נמצאת במרחק מטרים ספורים ובודדים מבתי התושבים בתוך סביבה הררית ומיוערת.

3.ביום השריפה, לטענת המבקשים, ביצע עובד המשיבה 3 בתוך נקודת האיסוף תבערה יזומה של קרטונים וגזמי עצים, ואף צולם באותה נקודת איסוף כאשר האש הייתה עוד בתחילתה. תוך דקות ספורות האש התפשטה בכל נקודת האיסוף והחלה לשרוף עשבים ומטעי עצים.

4.המבקשים ציינו, שיום השריפה הוגדר כאחד הימים החמים ביותר בשנה ונאסר בו על ידי נציב כבאות אש להדליק מדורות. בעקבות השריפה, היתמר ענן שחור וסמיך באזור למשך שעות ארוכות, במהלכו השתחררו חומרים כימיים מסוכנים לאוויר. קטע הכביש המוביל לחלק מבתי המבקשים והתושבים נסגר על ידי המשטרה, באזור פעלו צוותי כיבוי ו-6 תושבים פונו לבית החולים כתוצאה משאיפת עשן.

5.לטענת המבקשים, השריפה גרמה קשיי נשימה להם, לתושבי האזור ולעוברים במקום. נטען, כי חברי הקבוצה המיוצגת נקלעו למצוקה כתוצאה מהשריפה, מהעשן ומהריחות העזים ששררו באזור, וחשו מועקה נפשית, לחץ וחרדה. על מנת להימנע משאיפת חומרים מסוכנים ועל מנת להשיג הקלה מתחושות אלה נאלצו חלק מחברי הקבוצה להסתגר בבתיהם או לעזוב את הכפר.