אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ברגמן נ' משרד המשפטים - מדינת ישראל

ברגמן נ' משרד המשפטים - מדינת ישראל

תאריך פרסום : 16/10/2017 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית משפט לעניינים מנהליים מרכז-לוד
2098-05-13
01/10/2017
בפני השופטת:
מיכל נד"ב

- נגד -
המבקש:
זיו ברגמן
עו"ד עידו שטיינר
המשיבה:
משרד המשפטים - מדינת ישראל
עו"ד נורית טביב-מזרחי
פסק דין
 

 

  1. לפניי בקשה לאישור הסדר פשרה לפי סעיף 19 בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2009.

    רקע והשתלשלות ההליך

  2. ביום 1.5.13 הגיש המבקש בקשה לאישור תובענה ייצוגית כנגד המשיב להשבת כספים שנגבו ביתר עקב הצמדה שגויה למדד המחירים לצרכן של חלק מאגרות הנוטריונים וחלק מאגרות רואי החשבון (להלן: "בקשת האישור", ו"המדד", בהתאמה).

  3. תמצית בקשת האישור - המבקש, עו"ד ונוטריון במקצועו, נדרש לשלם מדי שנה אגרה רישיון שנתית. סכום אגרה זו קבוע בתקנות הנוטריונים (אגרות נוטריון), התשל"ז-1977 (להלן: "תקנות הנוטריונים"). בקשת האישור עניינה בשתי אגרות המנויות בתקנות הנוטריונים – אגרת הרישיון השנתית והבקשה לכהן כנוטריון (להלן: "אגרות הנוטריונים").

    בקשת האישור עניינה גם באגרות שלהלן המנויות בתקנות רואי החשבון, התשט"ז-1955 (להלן: "תקנות רואי החשבון"): כלל האגרות בגין הבחינות לפי תקנה 47(א)(1), אגרות בגין התמחות שבתקנה 47(א)(2) והאגרה בגין בקשה לרישיון רואה חשבון שבתקנה 47(א)(3) (להלן: "אגרות רואי החשבון") (אגרות הנוטריונים ואגרות רואי החשבון יכונו יחד להלן: "האגרות", ותקנות הנוטריונים ותקנות רואי החשבון יכונו יחד להלן: "התקנות").

    תקנה 3 בתקנות הנוטריונים ותקנה 47(ב) בתקנות רואי החשבון קובעות כי סכומי האגרות, ישתנו לפי "שיעור השינוי של המדד" בכל 1 בינואר של כל שנה. עד לשנת 2003 הצמיד המשיב את האגרות בהתאם להוראות התקנות. בשנים 2004 ו-2005 לא פרסם המשיב הודעות בדבר עדכון האגרות על פי שינוי המדד. בשנת 2006 הצמיד המשיב את האגרות כפי שנקבעו בתחילת שנת 2003 לפי שינוי המדד בין שנת 2005 לשנת 2006, ובהתעלם משינויי המדד בשנים 2003 ו-2004. בשנתיים אלו ירד המדד ב-0.7%. על כן נוצר פגם מהותי וזהה באופן שרשור תעריפי האגרות אשר הביא לגביית יתר. על פי חוות דעת מומחה שצורפה לבקשת האישור המשיב גובה מרואי החשבון ביתר, 13-9 ₪ ומהנוטריונים 17-16 ₪ (נספח 5 לבקשת האישור). עוד נטען כי אמנם במועד הרלוונטי נוסח התקנות היה כי סכומי האגרות יעודכנו "לפי שיעור עליית המדד", אלא שלטענת המבקש אין ליתן לנוסח זה פירוש צר אלא לפרשו לפי הרציונל שבבסיסו – מתן ערך ריאלי לסכומי האגרות.

    הקבוצה בשמה הוגשה בקשת האישור היא "כל מי ששילם למשיב בשנתיים שקדמו ליום הגשת התובענה אגרות מכח תקנות הנוטריונים... ומכח תקנות רואי חשבון... ביתר" (סעיף ב' בפתיח לבקשת האישור).

    העילות בגינן הוגשה בקשת האישור הן - השבה בהתאם לסעיף 1 בחוק עשיית עושר ולא במשפט, התשל"ט-1979; רשלנות כמפורט בסעיפים 35 ו-36 בפקודת הנזיקין [נוסח חדש] (להלן: "פקודת הנזיקין"); הפרת חובה בהתאם לסעיף 63 בפקודת הנזיקין, באופן שהופרו הוראות תקנות הנוטריונים ותקנות רואי החשבון.

    הסעדים הנתבעים בבקשת האישור הם – השבת הכספים שנגבו מחברי הקבוצה ביתר בשנתיים שקדמו למועד הגשת בקשת האישור, עקב ההצמדה השגויה למדד; לקבוע כי על המשיב לחדול מגביית היתר נושא בקשת האישור.

  4. המשיב בתגובתו טען כי במועד הרלוונטי התקנות קבעו כי סכומי האגרות יעודכנו "לפי שיעור עליית המדד". טענת המבקשת בבקשת האישור כי אין ליתן לנוסח זה פירוש צר מתעלמת מנוסח התקנות ומעצם תיקון נוסחן. כמו כן טען המשיב כי יש לדחות את בקשת האישור על הסף מחמת התיישנות שיהוי והעדר עילה.

  5. ביום 23.12.13 התקיים קדם משפט שבסופו ניתנה לצדדים שהות לבחון את היקף התובענה ולנסות להגיע להסכמות.

  6. לאחר דיון לא פורמלי שהתקיים ביום 20.9.15 בעניין הליכי הפשרה, הגישו הצדדים ביום 8.2.17 את הבקשה שלפניי לאישור הסדר פשרה בהתאם לסעיף 18 בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "הבקשה לאישור הסדר פשרה", "הסדר הפשרה" ו"חוק תובענות ייצוגיות", בהתאמה).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ