-
כתב האישום בתיק זה הוגש כנגד הרשות המקומית "עירית עיר הכרמל" (להלן: "העיריה"), שני נושאי משרה של העיריה, שתי חברות פרטיות, אשר התקשרו עם העיריה בהסכם ושני נושאי משרה בשתי החברות הנ"ל. עניינם של כל יתר הנאשמים הסתיים, והכרעת דין זו מתייחסת לנאשם 3 בלבד, שכיהן החל מחודש דצמבר 2003 ובכל מועד רלבנטי לכתב האישום, כראש עירית עיר הכרמל.
-
בעקבות כניסתו לתוקף של חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות דלית אל כרמל ועוספיה), תשס"ט-2008 (להלן: "חוק הפרוק") תוקן כתב האישום, כך שבמקום העיריה כנאשמת 1 בכתב האישום המקורי, באו המועצות המקומיות עוספיה ודלית אל-כרמל, כנאשמות 1 ו- 2, וזאת לאור הוראות חוק הפרוק וצו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות דלית אל כרמל ועוספיה), התש"ע-2009 (להלן: "צו הפרוק").
-
כתב האישום המתוקן כולל שני אישומים, כאשר לנאשם 3 מיוחס האישום השני בלבד, על כן הכרעת דין זו לא תתייחס לאישום הראשון. בהתאם לאישום השני, בתחום שיפוט העיריה, בבעלותה, בחזקתה, בשליטתה ובפיקוחה, היה מצוי בתקופה הרלבנטית אתר פיראטי לסילוק פסולת, הממוקם ב- נ.צ. 202586/732984, והידוע כאתר דלית אל כרמל (להלן: "אתר דליה"). בהתאם למפורט באישום זה, החל מיום 13.1.2004 ולכל המוקדם עד ליום 30.10.2006, לא נקבעו באתר דליה סדרי עבודה, על אף היותו שטח פתוח ברשות הרבים, והושלכו אליו פסולת, כולל פסולת ביתית, בניין, גושית, צמיגים, חומרים מסוכנים, גזם ופסדים, בין היתר על קרקע חשופה, ללא איטום למניעת חלחול. בנוסף – לא הותקנו באתר גידור, שערים, שילוט כדין, ולא ננקטו אמצעים סבירים ויעילים למניעת בעירות של פסולת. עוד נכתב באישום, שהנאשמים התירו הבערת פסולת ולא נקטו באמצעים סבירים ויעילים לשם מניעת הבעירות, שכתוצאה מהן נפלטו עשן, לרבות עשן שחור, גזים, אדים ואבק, שגרמו לזיהום אוויר.
-
בהתאם לכתב האישום, הנאשם 3 לא פיקח, לא עשה כל שניתן, ולא נקט בכל האמצעים הסבירים לשם מניעת העבירות, על כן הואשם בעבירות אלו: גרימת זיהום מים – עבירה על סעיפים 20ב, 20כא ו-20כב לחוק המים, תשי"ט-1959; הפרת חובת פיקוח ועשייה – עבירות על סעיף 11 לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961 וכן על סעיף 15 לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד-1984.
הסדר הטעון בנוגע לכל יתר הנאשמים (למעט נאשם 3)