גרינשפון נ' פריימן

לפניי תביעה כספית לפסיקת פיצויים בסך 130,840 ₪ בשל הפרת התחייבות לקיום רוטציה בכהונת חבר מועצה שעוגנה בהסכם פוליטי שנכרת בין שתי רשימות שהתמודדו במשותף בבחירות למועצת העיר בעיר בבאר שבע.

רקע עובדתי :

1.לקראת הבחירות שהתקיימו למועצת העיר בשנת 2008, התעתדו בעלי הדין להציג מועמדותם למועצת העיר, באמצעות רשימות שאמורות היו להשתתף בבחירות.

התובע עמד בראש רשימה (אשר בסופו של דבר לא נרשמה) "באר שבע אחרת". לטענת התובע, מפלגת קדימה התחייבה להעביר לרשימת "באר שבע אחרת" סך של 150,000 ₪ למימון הרשימה, אלא שמערכת המימון הפסיקה התשלומים ומשכך בחר התובע אף הוא להפסיק את פעילותו הציבורית ולסגת מהרשימה. לתובע הוצע לחבור לרשימת הפורום הקהילתי שבראשותה עמד מר ולרי מיגירוב (להלן:- "מר מיגירוב"). התובע נעתר להצעה וביום 10.9.08 חתמו, בשם הרשימות, מר ולרי מיגירוב והתובע על הסכם בנוגע לאיחוד הרשימות- "באר שבע אחרת" ו"הפורום הקהילתי" ( להלן:- "ההסכם"). בהתאם להסכם זה, עמד מר מיגירוב בראש הרשימה, הנתבע היה שני ברשימה ואילו התובע היה המועמד השלישי ברשימה.

2.בהסכם נקבע בין היתר:

"ב. החלק היישומי של ההסכם.

1.שתי הרשימות הנ"ל מתאחדות לרשימה אל מפלגתית אחת להליכה משותפת לבחירות מוניציפאליות 2008.

2.הרשימה המשותפת תתמודד למועצת העיר בלבד.

3.הרשימה המשותפת תקרא "הפורום הקהילתי" ובראשה יעמוד מר ולרי מיגירוב, אשר ימוקם במקום הראשון ברשימה המשותפת.

4.במקום השני ברשימה ימוקם מר זאב פריימן ובמקום השלישי ימוקם ד"ר אליעזר גרינשפון, לשעבר יו"ר "באר שבע אחרת". במקרה והרשימה המשותפת "הפורום הקהילתי" תזכה בשני מקומות בלבד, באמצע הקדנציה בדיוק תתבצע הרוטציה: מר זאב פריימן יתפטר ממועצת העיר באר שבע וד"ר אליעזר גרינשפון ייכנס במקומו. מועד הרוטציה הנו בישיבת המועצה שבתאריך 11 במאי 2011. במידה ולא תהיה ישיבה בתאריך זה, מועד רוטציה הנו בתום הישיבה האחרונה שלפני המועד. ..."

בבחירות 2008 רשימת "הפורום הקהילתי" קיבלה שני מנדטים. לפיכך, כאמור בסעיף 4 להסכם, באמצע הקדנציה, דהיינו, חודש מאי 2011 או בסמוך לכך, אמורה הייתה להתבצע רוטציה, כך שהנתבע יתפטר מחברתו במועצת העיר והתובע יתמנה תחתיו כחבר מועצה.

3.ביום 3.5.11 שלח הנתבע לתובע מכתב ובו הודיע לו כי אין בכוונתו לקיים הרוטציה לפחות לא בשנה הקרובה ואלו הדברים:

"אליעזר היקר!

בחודש הקרוב היינו אמורים אני ואתה להתחלף במועצת העיר – "לבצע רוטציה" – לפי ההסכם בינינו לפני בחירות מקומיות.