רע"ס 19775-12-14

גזר דין

הנאשמים הורשעו בעבירה של ניהול עסק הטעון רישוי, ללא רישיון, עפ"י ס' 4, 14(א) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח- 1968, ופריט 4.2(א) לצו רישוי עסקים (עסקים טעונים רישוי), התשנ"ה – 1995.

מדובר בעסק מסוג מסעדה אשר במשך כעשרה חודשים לפחות (מרץ 2014 עד ינואר 2015) נוהל ע"י הנאשמים ללא רישיון עסק. נאשמת 1, במועדים הרלוונטיים, הפעילה את העסק באמצעות נאשמים 2-3, כאשר נאשם 2 שימש כבעל מניות ודירקטור בנאשמת 1, ואילו נאשם 3 ניהל את העסק בפועל.

חומרה יתרה יש לראות בניהול עסק המציע שירותי הסעדה לציבור ללא רישיון עסק ובכלל זה משטר הפיקוח הנובע מהרישיון בדגש על הגורמים האמונים על בריאות ובטיחות הציבור. בענייננו הדברים משמעותיים במיוחד, שכן לעסק לא היו אישור משרד הבריאות, אישור מחלקת וטרינריה ואישור כיבוי אש. יחד עם זאת, לא הובאו בפני ממצאי ביקורות של גורמים אלה אשר ימחישו את מידת הסיכון מהפעלת העסק במתכונת זו.

בנסיבות אלה, סבורני כי מתחם הקנס ההולם ביחס לנאשמת 1 נע בין 5,000 ש"ח לבין 25,000 ש"ח

ומתחם הקנס ביחס לכל אחד מהנאשמים 2-3 נע בין 2,500 ש"ח לבין 12,500 ₪.

בתוך המתחם יש להתחשב לחומרא בהרשעות הקודמות העומדות לחובת הנאשמים בעבירות ממין העניין. לחובת נאשמת 1, שתי הרשעות קודמות, האחת בעבירת ברירת קנס שנרשמה בגין עבודה עם בשר ללא כיסוי ראש (הקנס שולם טרם משפט), והשנייה בעבירה של קבלת בשר ללא בדיקת משנה בגינה היא נדונה לקנס בסך 5000 ₪. כנגד נאשם 2 עומדות שתי הרשעות קודמות, האחת בגין הובלת בשר עוף ללא תנאי קירור ועבירות נוספות בתחום, בגינן הוא נדון לקנס בסך 15,000 ₪. ההרשעה השנייה היא בגין קבלת בשר ללא בדיקת משנה בגינה הוא חוייב בקנס בסך 1000 ₪. לחובת נאשם 3 הרשעה בגין קבלת בשר ללא בדיקת משנה במסגרתה נגזר עליו קנס של 1000 ₪.

לזכות הנאשמים יש לזקוף את העובדה שהם מכרו את העסק לבנו של נאשם 3 וכעת אינם פעילים עוד בעסק. כן יש לזקוף לזכותם את הודאתם, גם אם זו הוסקה מאי התייצבותם, שכן בסופו של יום לא באו והתחמקו מאחריות באופן שהצריך הרשעתם לאחר שמיעת ראיות.