פ"ה
בית המשפט העליון
|
29912-02-15
09/11/2016
|
בפני השופטת:
מיכל נעים דיבנר
|
| - נגד - |
המבקש:
דוד מזרחי
|
המשיבות:
ארגון עובדי חברת החשמל – חטיבת ההנדסאים והטכנאים מרחב צפון ואח'
|
| החלטה |
1.בפני בקשת המבקש דלעיל לעיין בתיק דנן, אשר ניתן בו פסק דין ביום 25.5.15. המבקש הוסיף כי הוא מבקש לעיין בעיקר בעמדת נציבות שירות המדינה ועוד הוסיף כי הוא עצמו עובד מדינה וטכנאי מוסמך בהנדסת תעשייה וניהול, המנהל הליכים משפטיים בהם עולות סוגיות דומות לאלו שעלו בתיק זה.
2.הצדדים להליך התנגדו למבוקש בטענה כי אמנם בית הדין הורה לנציבות שירות המדינה למסור עמדה בתיק, אך משנסתיים התיק עוד בטרם עשתה כן, ממילא אין טעם בעיון. המדינה הותירה את ההכרעה בבקשה לשיקול דעת בית הדין.
3.תקנה 4(א) לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), תשס"ג-2003 (להלן – תקנות העיון) קובעת, כי "כל אדם רשאי לבקש מבית המשפט לעיין בתיק בית המשפט", ובלבד שהעיון אינו אסור על פי דין. הוראה זו נובעת מעקרון פומביות הדיון, הקבועה בסע' 68 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 (ע"א 3976/04 בורנשטיין נ' קבוצת כרמלטון בע"מ (25.10.2004); בג"ץ 5917/97 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר המשפטים פיסקאות 21-20 (8.10.2009)).
4.תקנה 4(ד) לתקנות העיון, קובעת מערכת איזונים בין זכות העיון בתיקי בית המשפט לבין אינטרסים נוספים, כדלקמן: "בבואו לשקול בקשת עיון, ייתן בית המשפט את דעתו, בין השאר, לענינו בתיק של המבקש, לענינם של בעלי הדין ושל מי שעלול להיפגע כתוצאה מהעיון, וכן לסבירות הקצאת המשאבים הנדרשת לשם היענות לבקשה". ונפסק כי: "זכות העיון הינה יחסית, וניתן להגבילה בשל אינטרסים לגיטימיים של יתר בעלי הדין או הציבור בכללותו" (בג"ץ 4405/97 עמותת המדרשה לתרבות הגוף אמריקה ישראל נ' שר החינוך והתרבות (25.4.2005)).
5.במקרה הנדון, המבקש טען כי הוא מנהל הליך משפטי העוסק בסוגיות דומות, לפיכך עניינו בטענות ובעמדות שעלו בהליך ברורות, גם אם אין מדובר בעובד חברת החשמל דווקא. ממילא שאין הכרח כי המבקש יסביר כיצד העיון יועיל לו בהליכים שהוא מנהל (השווה: ע"א 7379/06 ג.מ.ח.ל חברה לבניה 1992 בע"מ נ' טהוליאן (26.8.2010); בג"ץ 10003/08 לוי נ' מדינת ישראל - משרד החקלאות ופיתוח הכפר, פיסקה 10 (5.4.2012)). מנגד, המשיבות לא הצביעו על כל אינטרס העשוי להיפגע ככל שיממש המבקש את זכות העיון, אלא שלכל היותר, יסתבר כי העיון לא הועיל למבקש.
6.בנסיבות אלו, ברי כי יש להעדיף את פומביות העיון, גם אם לא הוצג אינטרס ברור וחד משמעי בזיקה לעיון בתיק.
לאור הוראותיו המפורשות של הדין, יש להתפלא על עמדות הצדדים להליך (חברת החשמל וארגון העובדים), אשר התנגדותם למבוקש נמסרה ללא טיעון המבוסס בדין.
7.לאור האמור לעיל – הבקשה מתקבלת. המזכירות תאפשר למבקש לעיין בתיק בית הדין.
ניתנה היום, ח' חשוון תשע"ז, 09 נובמבר 2016, בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.
