פסק-דין בתיק עת"מ 36541-12-12

מונחת לפני עתירה מינהלית (מתוקנת) שהגיש עו"ד חיים שטנגר לפי חוק חופש המידע, תשנ"ח - 1998, שבגדרה הוא מבקש לקבל מידע אודות תנאי העסקתו של המשיב 4, עו"ד מייק יורק-ריד, כפרקליט ועדת האתיקה במחוז תל-אביב והמרכז (להלן: ועדת האתיקה המחוזית), לרבות הסכם העסקתו, וכן מידע אודות תנאי העסקתם של עורכי דין נוספים המועסקים בועדת האתיקה המחוזית, הם המשיבים 5-7. זאת, לנוכח בקשות דחייה חוזרות ונשנות שהוגשו על ידי ועדת האתיקה המחוזית במסגרת ההליכים המשמעתיים שמנהלת ועדת האתיקה המחוזית כנגד העותר, אשר רובן ככולן נומקו בטענה של "לחץ עבודה".   

1. רקע הדברים

ביום 19.12.12 הגיש העותר, עו"ד חיים שטנגר, עתירה מינהלית לפי חוק חופש המידע, תשנ"ח - 1998 (להלן: חוק חופש המידע) כנגד המשיבים 1-4. המשיבים לעתירה הם, כסדרם, ועד מחוז תל-אביב והמרכז של לשכת עורכי הדין בישראל (להלן: ועד המחוז), ועדת האתיקה המחוזית, עו"ד מיכל קרסוצקי-יחזקאל, הממונה על הוראות חוק חופש המידע בועד המחוז, ועו"ד מייק יורק-ריד, פרקליט ועדת האתיקה המחוזית.

בגדר עתירתו ביקש העותר לקבל מהמשיבים את המסמכים והמידע כדלקמן:

"1. צילום מלוא תנאי ופרטי המכרז אשר פורסם בשעתו על ידי ועד המחוז ואשר בעקבותיו נבחר עו"ד ריד לתפקיד פרקליט ועדת האתיקה המחוזית.

2. צילום מודעת המכרז אשר פורסמה בשעתו על ידי ועד המחוז בעיתונות המודפסת או בעיתונות האלקטרונית.

3. צילום הסכם העסקתו של עו"ד ריד כפרקליט ועדת האתיקה המחוזית. 

4. מתן מידע, פירוט ומענה למכתבו של העותר מיום 12.11.12, שבגדרו נתבקשה המשיבה 3, עו"ד מיכל קרסוצקי-יחזקאל, הממונה על הוראות חוק חופש המידע בועד המחוז, להשיב לשאלות כדלקמן:

4.1. מתי נבחר עו"ד ריד לתפקיד פרקליט ועדת האתיקה המחוזית?

4.2. האם נבחר עו"ד ריד לתפקיד פרקליט ועדת האתיקה המחוזית בידי ועדת מכרזים, בהתאם לכללי לשכת עורכי הדין?

4.3. האם קודם לבחירתו של עו"ד ריד לתפקידו פורסם מכרז למשרת פרקליט ועדת האתיקה המחוזית?

4.4. אם כן, מי פרסם מכרז זה, באיזה תאריך פורסם מכרז זה והיכן פורסם מכרז זה?

4.5. מה היו התנאים והדרישות המדויקים שנדרשו ושנכללו במכרז זה?

4.6. האם המכרז פורסם לבחירת פרקליט ועדת האתיקה המחוזית במשרה חלקית או במשרה מלאה?

4.7. האם עו"ד ריד נבחר לתפקידו כפרקליט ועדת האתיקה המחוזית במשרה חלקית?

4.8. אם כן, כמה שעות ביום וגם/או בשבוע וגם/או בחודש עובד עו"ד ריד, במשרה חלקית, בתפקידו כפרקליט ועדת האתיקה המחוזית?

4.9. אם כן, האם נבחר עו"ד ריד כפרקליט ועדת האתיקה המחוזית במשרה חלקית בידי הועדה בהתאם לתנאי המכרז?

4.10. אם לאו, באיזה אופן נבחר עו"ד ריד לתפקידו כפרקליט ועדת האתיקה המחוזית במשרה חלקית?

4.11. כמה עורכי דין/עורכות דין עובדים בשירותה של ועדת האתיקה המחוזית על בסיס של משכורת וגם/או על פי כל בסיס של תשלום אחר שהוא?