אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פסק-דין בתיק עבל 1130/04

פסק-דין בתיק עבל 1130/04

תאריך פרסום : 29/07/2009 | גרסת הדפסה
עב"ל
בית דין ארצי לעבודה ירושלים
1130-04
08/06/2006
בפני השופט:
1. סגנית הנשיא אלישבע ברק-אוסוסקין
2. עמירם רבינוביץ
3. יגאל פליטמן


- נגד -
התובע:
רחל דיאמונד
עו"ד גבריאל פרידמן
הנתבע:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד מירב אפרים
פסק-דין

סגנית הנשיא אלישבע ברק-אוסוסקין

המוסד לביטוח לאומי דחה את תביעתה של המערערת, הגברת רחל דיאמונד, לגמלת הבטחת הכנסה או השלמתה. בית הדין האזורי, השופטת הראשית רונית רוזנפלד ונציג הציבור מר ש. קליינר (בל 001893/00) דחה את הערעור שהגישה המערערת כנגד החלטתו זו של המוסד לביטוח לאומי.

המחלוקת סובבת סביב השאלה אם חבר בתאגיד הדואג לכלכלת חבריו אינו זכאי לבחינת הכנסתיו בכל מקרה ללא קשר לשאלה אם הוא אכן נתמך על ידי התאגיד.

העובדות כפי שנקבעו על ידי בית הדין האזורי

 המערערת חברה במושב השיתופי "שדמות מחולה" משנת 1984. המושב רשום כאגודה שיתופית לפי פקודת האגודות השיתופיות. המערערת התגרשה מבעלה בתאריך 1.3.1999, ובחזקתה ארבעת ילדיה הקטינים. המערערת עובדת כספרנית ובמזכירות המושב.ו המערערת מקבלת מדי חודש תשלומים שונים מהמושב. פירוט התשלומים ניתן מדי חודש על גבי טופס שכותרתו " תקציב חברים". התשלומים כוללים את הרכיבים הבאים: הכנסה ממשק, יזמות, ותק, קצבאות ילדים ומזונות. לאחר ניכוי מסים עמד הסכום שהמערערת קיבלה (במועדים הרלבנטיים לתביעה) על סך של 4,500 ש"ח לערך.נ אליבא דמערערת וכפי שהעידה מטעמה הגברת עדנה כהן, מנהלת החשבונות של המושב, מדובר למעשה במשכורת ולא בתקציב.ב בנוסף לתשלומים המפורטים במסמך המכונה "תקציב", מקבלת המערערת מן המושב מדי חודש תשלום בשיעור של 1,000 ש"ח. לדברי הגברת כהן תשלום זה ניתן לה כהלוואה עד להכרעת בית הדין בתביעתה להשלמת הכנסה.ו

אין מחלוקת כי עד שנת 1996 נהג המושב לחלק תקציב חודשי לכל חבריו לפי הרכב משפחתי על פי הכללים האמורים כפי שנקבע בתקנון. המערערת והעדה מטעמה, גברת עדנה כהן, טענו כי במועד כלשהו לאחר ספטמבר 1996 הגיעו חברי המושב להחלטה באסיפה הכללית לפיה כל תושב יהיה אחראי אישית לפרנסתו ולפרנסת בני משפחתו. לבית הדין האזורי הוגש אישור מטעם ברית פיקוח מיום 10.2.2002, בו נאמר כי  מפרוטוקול האסיפה הכללית של המושב מיום 3.6.98 עולה החלות המושב:

החלטה בחזון האב - שדמות מחולה

האחריות לפרנסה:

כל תושב יהיה אחראי אישית לפרנסתו ולפרנסת בני ביתו.ב

בכותרת ההחלטה נכתב " טיוטא 1 - נוסח מעובד", ובדו"ח של ברית פיקוח הוגדרה ההחלטה " חזון האב".

נימוקי המוסד לביטוח לאומי להצדקת דחיית התביעה

המוסד לביטוח לאומי סומך את החלטתו הדוחה את בקשתה של המערערת להבטחת הכנסה על סעיף קטן 3(3) לחוק הבטחת הכנסה ה'תשמ"א - 1980. סעיף זה קובע:

סייג לזכאות

לא יהיו זכאים לגימלה לפי חוק זה -

...

 (3) חבר בתאגיד האחראי לכלכלת חבריו ;

המוסד לביטוח לאומי סבור כי אין הוא חייב לבחון את הכנסות המערערת. ההצדקה לכך היא כי לדעתו המערערת אינה זכאית לגמלת הבטחת הכנסה בהיותה "חברה בתאגיד האחראי לכלכלת חבריו" כאמור בסעיף קטן 3(3) לחוק הבטחת הכנסה. המוסד לביטוח לאומי טען בפנינו כי הוראת החוק האמורה קובעת סייג לזכאות לגמלת הבטחת הכנסה למי שהוא "חבר בתאגיד האחראי לכלכלת חבריו". הוראה זו אינה קובעת שניתן לבדוק את ההכנסות בפועל של המבוטח התובע גמלת הבטחת הכנסה. אליבא דמוסד לביטוח לאומי הוראה זו פירושה כי עצם היותו של אדם חבר באחד הגופים בם החליט המחוקק להוציאו ממעגל הזכאים לגמלה, שוללת את הזכאות לגמלה מבלי לבדוק את הכנסותיו בפועל ומבלי לבדוק האם התקיימו לגביו שאר תנאי הזכאות הקבועים בחוק. לפי המוסד לביטוח לאומי דורשת לשון  החוק תנאי של תאגיד האחראי לכלכלת חבריו ולא תאגיד שבפועל מכלכל את חבריו. הדגש בהוראת החוק הוא מהותו של התאגיד כמוסד שיתופי שנועד לספק את צרכי החברים בו. אין הדגש בסוגיה אם מוסד זה אכן מבטיח בפועל אמצעי קיום או הכנסה שוטפים אם לאו. לכן אין צורך בבדיקה פרטנית  כיצד מבטיח התאגיד את כלכלת חבריו בהכנסות וברמת חיים. לפי התקנון של המושב הוא אחראי לכלכל את חבריו. אין נפקות להחלטה שהתקבלה באסיפה הכללית של המושב לפיה כל חבר ידאג לפרנסתו ולפרנסת בני משפחתו. החלטה זו הינה שינוי מהותי שצריך לבוא לידי ביטוי בתקנון המושב. משתקנון המושב לא תוקן ולא אושר על ידי רשם האגודות השיתופיות כנדרש בסעיף 12 לפקודת האגודות השיתופיות והמושב לא פעל לקבל אישור מרשם האגודות לשינוי התקנון, ממשיך לחול סעיף 3(3) הנ"ל. כן טען המוסד לביטוח לאומי כי לא הובאו בפניו תקנותיו הרשומים של המושב.

המוסד לביטוח לאומי טוען עוד כי אין לפטור את המושב מאחריות  לכלכלת חבריו מבלי שהשלכות החלטה זו תיבדקנה על ידי רשם האגודות ואף על ידי המוסד לביטוח לאומי הגובה דמי ביטוח בהתאם להוצאות המחייה שמוציא  המושב על כל חבר. המושב משלם דמי ביטוח בהתאם לחישוב של סך הוצאות המחייה מחולק למספר החברים הרשומים בפועל.

לדעת המוסד לביטוח לאומי עצם הפסקת חלוקת תקציב לכל חברי  המושב בהתאם להרכב המשפחה אין בה כדי להעיד על כך כי אין התאגיד אחראי לכלכלת חבריו.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ