פסק-דין בתיק ס"ק 15012-01-12

המבקשת הגישה בקשה לבית הדין למתן צווים קבועים כדלקמן:

א)         להורות לארגון לבטל את ההכרזה על סכסוך עבודה וההודעה על השביתה.

ב)         לתת צו האוסר על הארגון לנקוט בצעדים ארגוניים כלשהם והמורה לו לשמור על שקט תעשייתי.

רקע עובדתי:

1.         המבקשת (להלן: "רפאל") הינה חברה ממשלתית שעיסוקה בפיתוח וייצור מערכות לחימה מתקדמות.

2.         ברפא"ל מועסקים כיום כ-6,300 איש. כ-2,400 מתוכם הינם עובדים המשתייכים לדירוג המחקר (להלן: "עובדי מחקר) וכ-3,900 איש הינם עובדים המשתייכים לסקטורים אחרים.

3.         עובדי המחקר מיוצגים על ידי ארגון סגל המחקר במשרד הביטחון, ברפא"ל ובמשרד ראש הממשלה (להלן: "ארגון סגל המחקר"), שהינו ארגון העובדים היציג של עובדי המחקר והינו המשיב בתיק זה. שאר עובדי רפא"ל מיוצגים על ידי הסתדרות העובדים הכללית החדשה (להלן: "ההסתדרות").

4.         בתאריך 8/8/2000 נחתם הסכם קיבוצי מיוחד החל על המבקשת ועל כל עובדי המחקר במשיב. מאז ועד היום בוצעו בו שישה תיקונים (להלן: "ההסכם הקיבוצי מ-8/8/00").

5.         בהסכם הקיבוצי מ-8/8/00, בפרק ו', נקבע הסדר ביחס לתשלום "תגמול רבעוני", שהינו תשלום המשתלם לעובדים בנוסף לשכרם הרגיל והוא משולם אחת לכל רבעון.

6.         ההסכם הקיבוצי מ-8/8/00 קובע, כי ההחלטה האם ובאיזה שיעור לקבוע תקציב לתגמול רבעוני נתונה לשיקול דעתה של החברה, ובתנאי שהסכם שיקבע לא יעלה על תקרה בשיעור של 13% מן השכר הרבעוני.

7.         ביום 19/6/11 נחתם הסכם קיבוצי חדש ובו הוגדלה התקרה לתגמול הרבעוני לעובדי המחקר העומדת כיום על 14% מן השכר הרבעוני. כן נקבע בהסכם הנ"ל, כי במהלך תקופת ההסכם, שאמור להיות בתוקף עד ליום 30/11/15, התקרה הזו תגדל בהדרגה עד כדי 19% מן השכר הרבעוני.

להלן נוסח הסעיף:

" פרק ו' - תגמול רבעוני

1.         תגמול רבעוני

1.1        אחת לרבעון, בחודשים ינואר, אפריל, יולי ואוקטובר של השנה תחליט החברה על פי שיקול דעתה, האם ובאיזה שיעור לקבוע תקציב לתגמול רבעוני בגין הרבעון החולף ובלבד שבכל מקרה לא יעלה הסכום הכולל של תקציב התגמול הרבעוני שיקבע על ידי החברה, אם ובמידה שיקבע, על שיעור של 14% מן השכר החודשי המשולב ששולם לכלל העובדים שחל עליהם הסכם זה בכל חודשי הרבעון שבגינו מחולק אותו תגמול רבעוני (להלן - השכר הרבעוני)".

8.         קביעת התגמול הרבעוני הינה כדלקמן:

א)         בכל רבעון קובע הדירקטוריון של רפא"ל את התקציב לתגמול הרבעוני. רפא"ל קובעת בכל רבעון אחוז מסוים ממקסימום הסכום הניתן לחלוקה, וזאת מאחר וההסכם הקיבוצי מ-8/8/00 מאפשר לרפא"ל לחלק בכל רבעון תגמול רבעוני עד סכום מקסימלי מסוים. השיעור האחוזי המכונה "הציון" שקובעת רפא"ל, קובע את החלק היחסי, כלומר, האחוז מאותו סכום מקסימלי הניתן לחלוקה כתגמול רבעוני באותו רבעון.

ב)         לאחר שנקבע על ידי רפא"ל התקציב לתשלום תגמול רבעוני מסוים, מחולק התגמול הרבעוני על פי הכללים המפורטים בהסכם הקיבוצי מ-8/8/00, סעיף 1.3 לפרק ו'.

ג)          יש לציין, כי חלק מסוים של תקציב התגמול הרבעוני מחולק בשיעור זהה לכלל עובדי המחקר ביחידה באופן יחסי לשכרו של העובד, וחלק אחר מחולק לכל עובד מחקר באופן פרטני על פי שיקול דעתה של רפא"ל.