א
בית משפט השלום תל אביב-יפו
|
29078-03
22/11/2006
|
בפני השופט:
ניב ריבה
|
| - נגד - |
התובע:
ד"ר מרים פולק
עו"ד גל
|
הנתבע:
1. הועדה המקומית לתכנון ובניה גבעתיים
2. עיריית גבעתיים
עו"ד שמחה זילברמן
|
| פסק-דין |
- התובעת, יחד עם בעלה המנוח, היו בעלי זכויות החכירה במחצית החלקה 256 גוש 6167 שברח' המורד 4, גבעתיים. (להלן "
החלקה") על החלקה היה בנוי בית דו משפחתי. שכניהם ובעלי הזכויות במקרקעין בבית הסמוך הם משפ' גבאי.
- בשנת 1967 לערך הודיעה הנתבעת 2 (להלן: "
עירית גבעתיים") לתובעת כי בכוונתה להעביר בשטח החלקה צנרת ביוב ותיעול. התובעת התנגדה ודרשה פיצוי הולם לפגיעה.
- ב 20.2.68 התחייבה הוועדה המקומית לבניה ולתכנון עיר גבעתיים (להלן:
"נתבעת 1") "
להעניק 5% נוספים לאחוזי הבניה המותרים באזור זה. אישור זה נשאר בתוקפו והינך רשאי לנצלו בכל עת." (להלן "
כתב ההתחייבות").
- בשנת 1991 הגישו בעלי הזכויות, משפחות פולאק וגבאי בקשה להיתר בניה להקמת בניין מגורים על פי התב"ע ולקבלת ההקלות המקובלות לרבות ניצול אחוזי הבניה על פי כתב ההתחייבות.
- הנתבעת 1 בחנה את הבקשה ודחתה אותה.
- במהלך השנים 1991-1994 עמל ב"כ התובעת, בשמה ובשם משפחת גבאי, על קבלת היתר הבניה וניהל הליכים מהליכים שונים.
- בשלהי שנת 1994 הגיעו הצדדים להסכמות בכל הנוגע לאחוזי הבניה ותשלומי היטל ההשבחה . הואיל ולא הגיעו להסכמה בכל הנוגע לכתב ההתחייבות, פנה ב"כ התובעת אל היועצת המשפטית של עירית גבעתיים, לברר זכויותיה המשפטיות של מרשתו, בקשר לניצול חמשת אחוזי הבניה על פי כתב ההתחייבות.
- ב 10.1.95 נתקבלה תשובת היועצת המשפטית של עיריית גבעתיים בזו הלשון:
"על פני הדברים מהמסמכים שהוצגו בפני, ללא בדיקה במחלקת הנדסה חוות דעתי הינה כדלקמן:
בזמנו ניתנה התחייבות להגדלת אחוזי הבניה (כ-5%) עקב העברת צינורות
ביוב ותיעול.
ההתחייבות- גם אם לא מומשה יש לה משמעות כספית. (כיום לא הייתה ניתנת
התחייבות כנ"ל המגדילה אחוזים מעבר לתכנית אלא היה נמצא פתרון שונה_
בד"כ כספי, אם בכלל, שכן החוק מחייב אך ורק החזרת מצב לקדמותו עקב העברת צנרת ולא מתן פיצוי.)
היות ומרשך קבל את כל אחוזי הבנייה המותרים על פי התכנית, והגדלתם תחייב הגשת תכנית נקודתית מפורטת, עדיף כי תערך שמאות עדכנית, כשהבסיס הינו התכנית הישנה + 5%, מול ההשבחה בגין התכניות החדשות.
כל האמור במכתבי זה כפוף לאישור מח' ההנדסה ובדיקת שמאי מקרקעין. "
- בשנת 1995 קיבלו בעלי הזכויות את היתר הבנייה והקימו את הבניין על המגרש כפי שהותר להם. בבנייה נוצלו הקלות שניתנו על ידי הוועדה, בשיעור של 18.5% . התובעת ובעלה המנוח קיבלו 6 דירות מתוך 12 הדירות בבניין.
- לטענת התובעת, באותה עת לא ניתן היה לנצל אחוזי בנייה נוספים עקב מגבלות של "קו בניין" ולכן המתינה, ובשנת 2002 עתרה שוב לניצול 5% הנוספים בדרך של בניית תוספת על שטח הגג הצמוד לדירותיה.
- בתגובה לפנייה נענתה כי על פי שינוי לתב"ע הינה יכולה לבנות בשטח השווה לעד 6% משטח הרצפה.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת