ע מותת אתגר רעננה נ' עירית רעננה

פסק דין

עתירה להצהיר כי החלטת ועד התמיכות בעיריית רעננה מיום 30.12.2007 אשר סירבה לבקשת התמיכה שהגישה העותרת היא שגויה, בלתי סבירה ומפלה שלא כדין בין עמותות שונות בעיר ולפיכך דינה להתבטל. וכן להצהיר כי החלטת מועצת העירייה מיום 3.1.2008 אשר התבססה על החלטה זו, אימצה אותה וסירבה להעניק לעותרת תמיכה, דינה להתבטל.

רקע עובדתי וטענות הצדדים

העותרת היא עמותה רשומה כחוק העוסקת בניהול ותפעול קבוצת כדורגל הנקראת "בני רעננה" המדורגת בליגה ג' בהתאחדות לכדורגל בישראל.

העותרת פועלת בתחום שיפוטה של המשיבה 1 –עיריית רעננה (להלן:"העירייה").

לטענת העותרת קיבלה הבטחות מהעירייה לסיוע כספי בהמשך הדרך לאחר תקופה של שלוש שנים בניהול עצמאי.

בחלוף שנתיים של ניהול עצמי ולאחר שקיבלה העותרת אישורים מרשם העמותות וממס הכנסה בדבר ניהול ספרים כדין, פנתה העותרת ביום 30.10.07 לעירייה בבקשה לקבל סיוע בתקציב 2008 בסך 255,300 ₪ במסגרת התמיכה לה זוכות יתר העמותות בעיר לרבות קבוצת הכדורגל המקבילה "הפועל רעננה".

ביום 26.12.07 התקיימה ישיבת וועדת משנה לתמיכות שהמליצה שלא לאשר תמיכה לעותרת. ביום 30.12.07 התנהלה ישיבת ועדת התמיכות בה הוחלט שלא להעניק תמיכה לעותרת ולהיצמד למדיניות מועצת העיר לפיה תומכים בקבוצה אחת בכל ענף והתמיכה בענף הכדורגל תינתן ל"הפועל רעננה" "הפועלת ברעננה עשרות שנים" (נספח ב(2) לעתירה) .

ביום 3.1.2008 התקיימה ישיבת מועצת העיר בה הוחלט בסעיף 4 לפרוטוקול לאשר פה אחד את המלצות ועדת תמיכות לשנת 2008 (נספח ג' לעתירה).

ביום 2.3.2008 הוציאה העירייה לעותרת מכתב שכותרתו "תמיכה לשנת 2008" ובו נימקה החלטתה שלא ליתן לעותרת תמיכה כספית בשנת 2008:

" מועצת העירייה אימצה תוכנית אב לספורט, על פיה תוענק תמיכה לקבוצה אחת בכל

ענף ספורט.

מדיניות העירייה וועדות המועצה נגזרות מתוכנית יום זו. כל עוד לא תשנה מועצת העיר

את החלטתה או תקבל תוכנית אב אחרת, לא ניתן יהיה להעניק תמיכה כספית באופן

שונה.

קבוצות ספורט באותו ענף מוזמנות להשתלב בפעילות הקבוצה הנתמכת.

אין לנו אלא לדחות את בקשתכם לתמיכה". (להלן:"מכתב ההבהרה"-נספח ד לעתירה).

לטענת העותרת מדובר בהחלטה המפלה אותה לרעה ביחס לקבוצת הכדורגל "הפועל רעננה". עוד טוענת העותרת שוועדת התמיכות כן אישרה תמיכה בשנת 2008 ל-3 קבוצות כדור-סל- "מועדון כדורסל נשים"; "אליצור רעננה בוגרים + נוער"; ו"בני השרון כדורסל בע"מ" בסכום כולל של 3 מיליון ₪ ומכאן שההקפדה על תמיכה בקבוצה אחת לכל ענף יושמה רק לעניין הכדורגל (נספח ב(2) לעתירה).