חיאן 1996 בע"מ נ' עיריית סחנין ואח'

רקע:

1.זו עתירתה של העותרת לפרסם לאלתר מכרז פומבי לקבלת הצעות להפעלת מוקד לשירותי רפואה דחופה בעיר סכנין, שאותו מפעילה כיום המשיבה 3. המשיבות 1-2 טענו שהמשיבה 3 מחזיקה בבניין שלא כדין ומסרבת להתפנות, אף שההסכם עמה בוטל. כמו כן נטען, שבתנאים הקיימים ובנסיבות שנוצרו הן משרד הריאות והן קופות החולים מסרבות להשתתף במימון המוקד, וכל המיזם אינו עומד על הפרק, ואין מקום לפרסם מכרז חדש. המשיבה 3 טענה כי העותרת לא קיימה את המוטל עליה, וכי תשובת המשיבות 1-2 "אינה אלא מעשה נקמנות ממניעים אישיים גרידא... ואין מדובר בתשובה של ממש לעתירה". נטען, כי העותרת והמשיבות 1-2 הערימו קשיים על המשיבה 3והעתירה היא "שימוש לרעה בהליכי המשפט והתנהגות נבזית". לעיצומו של ענין נטען, כי לא חלף מועד 3 השנים לקיום ההסכם על פי המכרז שבו זכתה המשיבה 3.

2. ביסוד הדברים עומד פסק דין של בית המשפט העליון, מיום 27.11.13, שמפאת חשיבותו יובא במלואו:

בהמלצת בית המשפט הגיעו הצדדים להסדר שעיקריו כדלקמן:

א.המערערת תיתן את שירותי הרנטגן על פי הצעתה במכרז, למשך 3 שנים.

ב.המשיבה 3, מתחייבת להעביר למערערת את כל טיפולי הרנטגן שידרשו לתקופה של שלוש השנים הקרובות, וכן לתת את שירותי ההפעלה למשך שלוש שנים, על פי הצעתה במכרז.

בא כוח המשיבה 1, בירך על ההסדר והדגיש שיחול למשך 3 שנים החל מ- 1.1.14, כאשר שנה לפני תום התקופה תצא המשיבה 1 למכרז חדש.

אנו מברכים את הצדדים על ההסדר שביסודו הדאגה לבריאותם של תושבי סחנין, ונותנים להסדר תוקף של פסק דין.

בכפוף לאמור, הערעור נמחק.

אין צו להוצאות."

3.על פי פסק דין זה, על המשיבה 3 לתת את שירותי ההפעלה משך שלוש השנים, על פי הצעתה במכרז, כאשר העותרת תיתן את שירותי הרנטגן שידרשו, שאותם תעביר לה המשיבה 3, במשך אותה תקופה, על פי הצעתה במכרז. בהתחייבויות אלה לא נאמר מתי מתחילה תקופת שלוש השנים. נושא זה הוסדר בדברי ב"כ המשיבה 1, שהדגיש שהתקופה תתחיל ביום 1.1.14, כלומר 45 ימים לאחר מתן פסק הדין, וכי שנה לפני תום התקופה, תצא המשיבה 1 במכרז חדש. אם תקופת שלוש השנים מתחילה ביום 1.1.14, היא מסתיימת ביום 31.12.16, ושנה לפני כן, דהיינו ביום 31.12.15, על המשיבה 1 לצאת במכרז חדש. אם התקופה מתחילה במועד אחר, המועדים זזים בהתאם למועד ההתחלה.

4.תחילה אעסוק בטענות שהעלו הצדדים, שאינם בליבת המחלוקת בין הצדדים, ולאחר מכן אעסוק בליבת המחלוקת.

סמכות עניינית: