עת"מ 37440-10-15 עמותת תושבים למען נווה צדק נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מחוז תל אביב ואח'

העותרת, עמותה המאגדת תושבים בשכונת נווה צדק, אשר שמה לה למטרה להיות קולם של תושבי השכונה בכל הנוגע להליכים תכנוניים הנוגעים לשכונה.

בעתירה מבוקש להורות ולצוות למשיבה 1 לתקן את תוכנית המתאר תא/5000 אשר אושרה למתן תוקף ביום 12/8/15 ע"י הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז תל אביב כדלקמן:

• תיקון סע' 4.1.1 לתוכנית באופן שתובטח הקצאת שטחים לבניינים ציבוריים ושטחים פתוחים באופן ההולם את סע' 62א לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 ובאופן הנותן מענה לצרכים הקיימים בשכונת נווה צדק וברובע 5 בפרט ובעיר תל אביב בכלל ולצרכים שנבעו מתוספת הזכויות, תוך צמצום שיקול הדעת של הוועדה המקומית בנוגע להקצאות כאמור.

• תיקון סע' 1.3.5 לתקנון התוכנית ואת תשריט אזורי היעוד המצורף לתוכנית באופן שיקבע באופן ברור ומפורש היכן ימוקמו השטחים לבינוי ציבורי והשטחים הציבוריים הפתוחים המיועדים בתחום התוכנית ואת היקפם, ובאופן שישלול את סמכות מהנדס העיר תל אביב לפטור תוכניות נקודתיות מהקמת מבני ציבור המסומנים בתשריט התוכנית.

• לתקן את הנספח הפרוגרמתי לתוכנית בדבר מגורים, תעסוקה ושטחי ציבור באופן שיפריד בין הנתונים והצרכים של רובע 5 ושל רובע 6 בעיר תל אביב.

העותרת מציינת כי היא מברכת על התוכנית תא/5000 אולם מבקשת לתקן הוראות כמפורט לעיל שלטענתה אינן עומדות בהוראות הדין ומסכלות את תכלית התכנית; סע' 4.1.1 לתוכנית העוסק בהקצאת שטחים לצרכי ציבור קובע הסדר בלתי מספק, בלתי חוקי ובלתי סביר מבחינת ההקצאה הנדרשת ומבחינת האפשרויות הרבות לעקיפתה ע"י הוועדה המקומית תוך הפרת חוק התכנון והבניה; התשריט קובע אזורי ייעוד סימבולים "מרחפים" "פלואידים" תוך הימנעות מהגדרת שטחי הציבור ומותיר שיקול דעת רחב למהנדס העיר אם ליישם את הקמת אותם מוסדות הציבור; התוכנית בנספח הפרוגרמתי מתייחסת במאוחד לרובע 5 ו- 6 באופן המסתיר את מצוקת מוסדות הציבור והשטחים הפתוחים ברובע 5 ולהסתרה זו יש נפקות מעשית. העותרת מביעה בעיקר חשש כי לחצים פוליטיים כאלו ואחרים על הוועדה המקומית יביאו לכך שבבא היום יוגדלו שטחי הבניה של יחידות דיור על חשבון ההקצאה לצרכי ציבור ושטחים פתוחים.